隨著互聯(lián)網(wǎng)的日漸普及，各種名義的網(wǎng)上募捐活動在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)風(fēng)生水起，求助帖、微博勸募、淘寶義賣等活動受到網(wǎng)民極大關(guān)注，也引發(fā)了巨大爭議。網(wǎng)絡(luò)募捐如何避免“詐捐門”、“騙捐門”？怎樣讓網(wǎng)絡(luò)公益活動走出“灰色地帶”，讓網(wǎng)絡(luò)與慈善比翼齊飛？記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)頻現(xiàn)求助募款帖

在我國，募集善款通常由紅十字會等政府認(rèn)可的公益性社會團(tuán)體牽頭進(jìn)行，但隨著網(wǎng)絡(luò)普及，越來越多的個人和團(tuán)體自行在網(wǎng)上募款，網(wǎng)絡(luò)迅速成為民間公益慈善活動的重要陣地。

記者在新浪微博、天涯社區(qū)等網(wǎng)站看到，幾乎每天都會有大量個人和團(tuán)體在這些大型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)熱門版面發(fā)布私人募捐信息，有些網(wǎng)站開辟了專門的版面用來“盛放”層出不窮的網(wǎng)絡(luò)求助信息。

今年3月初，民間公益人士梁樹新發(fā)起“貴州山區(qū)午餐計劃”，通過在網(wǎng)上募款，為貴州黔西縣建中鄉(xiāng)紅板小學(xué)205名吃不上午餐的貧困孩子提供免費(fèi)午餐。該活動得到網(wǎng)民的極大關(guān)注和響應(yīng)，迄今已為紅板小學(xué)籌款接近70萬元，足以讓同等數(shù)量的孩子吃上5年的免費(fèi)午餐。

作為貴州青少年發(fā)展基金會“微基金”發(fā)起人兼執(zhí)行主席，梁樹新認(rèn)為將網(wǎng)絡(luò)公益募捐等慈善活動提煉為“微公益”，其優(yōu)勢是門檻低、成本低、互動性強(qiáng)、效率高。

私人網(wǎng)募遭遇網(wǎng)民質(zhì)疑

而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上眾多募捐活動都是以私人、家庭或志愿者的名義進(jìn)行，并沒有取得合法的募捐主體資格。在身份不明確、善款使用不透明的情況下，私人網(wǎng)絡(luò)募捐活動的合法性常常遭到網(wǎng)友猛烈“拍磚”。

曾多次參與組織網(wǎng)絡(luò)募捐活動的深圳網(wǎng)民“瘦蟲弱鯨”坦承，網(wǎng)絡(luò)募捐面臨的阻力是多方面的：沒有一個明確的合法募捐主體；善款監(jiān)管不夠透明；網(wǎng)友對善款使用和去向時常抱有疑問。“善款一旦到了受助人的賬戶，支配權(quán)是他的，我們也無權(quán)過問。錢的后期監(jiān)管和用途都不好說。”

梁樹新的“貴州山區(qū)午餐計劃”最初也遇到了身份的尷尬：3月初，他在淘寶網(wǎng)開公益店鋪“蛋生萬物義賣店”，以義賣虛擬商品的方式為山區(qū)孩子募集午餐費(fèi)用。剛開始，沒有公募賬號可以掛靠，他只好把公益店鋪的收款賬號與他的個人銀行卡綁定，這引起了網(wǎng)友的持續(xù)懷疑。直到4月5日，貴州省青少年發(fā)展基金會主動找到梁樹新，將“貴州山區(qū)午餐計劃”收歸名下，才使這一公益項(xiàng)目有了合法公募資格。

網(wǎng)絡(luò)公益期盼“轉(zhuǎn)正”

北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授曾志接受采訪時說，以網(wǎng)絡(luò)募捐等形式進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)公益活動反映了中國社會對慈善公益事業(yè)的一種需要，也是慈善制度上的一種創(chuàng)新和嘗試。但是，我國網(wǎng)絡(luò)募捐和網(wǎng)絡(luò)公益方面的立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，很多方面都處在空白狀態(tài)，《基金會管理?xiàng)l例》等法規(guī)已跟不上網(wǎng)絡(luò)時代公益事業(yè)發(fā)展步伐。

有網(wǎng)民和專家建議，政府應(yīng)從立法、行政等多個角度加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)范。