華為反擊諾西并購摩托羅拉
吳漢洪:中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與競爭政策研究中心主任
付 亮:電信分析師
游云庭:上海大邦律師事務(wù)所律師,知識產(chǎn)權(quán)法專家
“推遲審批60天!”3月9日,商務(wù)部的一紙決定,扼殺了諾西(諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)公司)公司如期收購摩托羅拉無線業(yè)務(wù)的美夢。在諾西公司耿耿于懷的背后,華為或許可以長舒一口氣了。正是他們的努力和堅(jiān)持,才將保護(hù)技術(shù)專利的主動權(quán)牢牢攥在自己手中。
事情的起因還要追溯到去年7月19日,諾西公司斥資12億美元欲收購摩托羅拉無線業(yè)務(wù)部門,原定于2010年底完成交易。由于摩托羅拉掌握著華為的部分核心機(jī)密,收購案可能導(dǎo)致機(jī)密泄漏。因此,華為公司竭力反對,于今年年初向美國伊利諾伊州北區(qū)法院提起訴訟。2月22日,法院做出初步裁決,禁止摩托羅拉向諾西披露華為的機(jī)密資料,同時要求摩托羅拉聘請獨(dú)立第三方進(jìn)行華為保密信息的安全刪除檢查,允許華為對諾西維護(hù)摩托羅拉設(shè)備的服務(wù)記錄進(jìn)行審計(jì)。
判決結(jié)果或多或少影響了中國政府的態(tài)度。各國對達(dá)到一定規(guī)模的外資并購行為,一般要依法實(shí)行“經(jīng)營者集中審查”。在其余8個國家和地區(qū)均放行的情況下,唯有中國商務(wù)部給這起并購亮起了“紅燈”。專家稱,這不僅是中國企業(yè)在國際上保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的一次重要勝利,也是中國政府運(yùn)用反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,給國際IT巨頭來了一次迎頭痛擊。為了這次并購,諾西已消耗了大量人力財(cái)力,隨著時間推移,摩托羅拉無線業(yè)務(wù)部門的價值勢必被打折,時間拖得越久貶值就越厲害。整個并購案最終的效益也將受到影響。
商務(wù)部“亮燈”是否有依據(jù)?
商務(wù)部這次做出“延遲審批”的決定,是否有維護(hù)中國企業(yè)利益的因素?運(yùn)用《反壟斷法》是否有理有據(jù)?
吳漢洪:這個決議完全合規(guī)。商務(wù)部可能要核實(shí)一下華為在美的判決情況。諾西在此前的并購申報并沒有說明這項(xiàng)交易涉及了華為的知識產(chǎn)權(quán),所以并購申報信息不全面。對于商務(wù)部來說,有理由通過延期,做進(jìn)一步審理。至于華為這家企業(yè)是不是商務(wù)部進(jìn)行審查的因素,至少從公開的信息來看,還沒有關(guān)聯(lián)性。
游云庭:諾西如果完成這項(xiàng)收購,實(shí)力將會大大增強(qiáng),不利于市場競爭,對于國內(nèi)市場也會形成巨大沖擊。我認(rèn)為,這次商務(wù)部的決定,或多或少還是考慮到了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。華為和諾西是競爭對手,不排除商務(wù)部會站在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的角度。當(dāng)然,延遲審批并不意味就此夭折,諾西和摩托羅拉公司還可以走法律訴訟這條道路,憑借行政法來打官司。
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