26日工信部下發(fā)《工業(yè)和信息化部向首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)企業(yè)發(fā)放試點批文》，但媒體報道的時候，顯然有所變異，都成了“發(fā)放首批虛擬運營商牌照”一類的標(biāo)題。

因此，必須糾正和澄清一點：試點批文和牌照，完全是兩回事。這不是起新聞標(biāo)題技巧的問題，而是涉及新聞是否屬實的問題。

有關(guān)三大運營商簽署移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)合作的企業(yè)名單，以及工信部發(fā)放首批試點批文的企業(yè)名單，網(wǎng)上很容易找到，我就不羅列了。我就簡單厘清下，目前媒體行業(yè)甚至整個業(yè)界，在這個新領(lǐng)域概念邏輯的混亂。另外一個，就是對中國電信市場所謂民資入局電信破冰之旅，做一個分析。

第一、兩三年內(nèi)不存在“虛擬運營商”

無論是工信部在5月17日的公告，還是三大運營商和民營企業(yè)簽署的商業(yè)合作，乃至26日“工業(yè)和信息化部向首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)企業(yè)發(fā)放試點批文”，都明確提到的是，“移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”，為何在媒體描述時，就成了虛擬運營商？

虛擬運營商是什么？虛擬運營商，首先應(yīng)該是運營商的一種。成為運營商的標(biāo)準(zhǔn)是什么？可不是就賣賣卡號，收收錢，提供點所謂的服務(wù)，不是建一個Call Center、建一個計費系統(tǒng)，就算有服務(wù)了。即便前面加上“虛擬”兩個字，也只能在更大程度上，和基礎(chǔ)運營商做一個區(qū)分，輕重資產(chǎn)的區(qū)分。也就是說，這個虛擬兩個字，更大程度上意味著，虛擬運營商租用基礎(chǔ)運營商的網(wǎng)絡(luò)。

電信行業(yè)人應(yīng)該知道，“虛擬運營商”到今天，仍然沒有一個定性的概念，它只是從“移動虛擬運營商”（Mobile Virtual Network Operator，MVNO）上派生和簡化出來的。而不管是工信部還是運營商目前的認(rèn)定，中國的民資企業(yè)，最終取得的，已經(jīng)寫的明明白白了，只是“移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”。

這是什么意思呢？我打個最簡單的比方，如果企業(yè)是個老百姓，你從某個村（就如同運營商）手里租了20畝地，不管你種什么，只要是糧食相關(guān)的就不違規(guī)，這是虛擬運營商；如果你租了20畝地，但這20畝地不讓你種，而且說明了最終你只能賣的是面粉，至于你做成什么賣、怎么賣，裝在什么袋子里賣，村里不管你，你是移動虛擬運營商。而如今，村里跟你簽的商業(yè)合同，就是已經(jīng)做成了一張張面餅了，你能做的，就是在餅上寫上個“王老二出售”，那你就是移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)企業(yè)。

還說自己是什么虛擬運營商，就純屬往臉上貼金的說法了。

在兩三年內(nèi)，如果能從移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，走到有點權(quán)利，來二次使用運營商的用戶數(shù)據(jù)庫（哪怕很少的部分?jǐn)?shù)據(jù)也行），進(jìn)而開發(fā)跟自己優(yōu)勢更貼近的業(yè)務(wù)方式，這才是移動虛擬運營商。

在三四年后，哪怕能夠稍微有點權(quán)利，打包運營商的固定網(wǎng)絡(luò)資源和移動網(wǎng)絡(luò)資源，同時跟運營商談好相互各自的市場切分準(zhǔn)入和非準(zhǔn)入，才算得上虛擬運營商。

現(xiàn)在這些，看得到一點影子嗎？完全沒有吧。既然連個看到希望的影子都沒有，就別扯什么虛擬運營商了。

第二、民營資本進(jìn)電信，仍然是好時機(jī)

在工信部5月份出臺相關(guān)要求，讓民營資本進(jìn)入電信行業(yè)之后，曾經(jīng)有過一些聲音，表達(dá)過對虛擬運營商的唱衰，甚至認(rèn)為過度開放電信行業(yè)，對整個行業(yè)不利。我個人很反感這種思維。這等于說，競爭性的開放市場，不見得好于壟斷性的封閉市場，誰會相信呢？

姑且不論移動虛擬運營商整體的規(guī)模和盈利能力，但這個業(yè)務(wù)市場已經(jīng)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)是不再需要討論的了。而且移動虛擬運營商的數(shù)量仍然在快速增長，在2012年底，全球移動虛擬運營商的數(shù)量已經(jīng)超過了600個（視定義和規(guī)模差異，也有報告稱，是超過了500個），而中國現(xiàn)在還只是剛剛開始，怎么就說全球范圍不能成功呢？而在中國移動(微博)一份內(nèi)部報告中，這個數(shù)字是1100個。

如果在一個全球320億美元的市場規(guī)模（2013年度）基礎(chǔ)上，我們還判定說MVNO是不能成功的，那么恐怕不知道該怎么判定成功的定義了。

就中國來說，民營資本進(jìn)入電信業(yè)，是中國SP行業(yè)盛極而衰之后，民營資本能夠在電信業(yè)（包括電信業(yè)外圍的增值和服務(wù)業(yè)）最可能取得成功的第二條路了。

當(dāng)然，相對于早年的SP行業(yè)而言，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)可能對于進(jìn)入門檻、運營能力、管理和服務(wù)能力的要求更高，所以可以玩貓膩的環(huán)節(jié)相對少一些，在那些不務(wù)正業(yè)的投機(jī)者們看來，發(fā)財機(jī)會自然是少了很多。但正因為這樣，才能夠真正通過移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，提高消費者獲得服務(wù)的性價比，并促進(jìn)電信行業(yè)的整體競爭激烈程度和競爭能力的提高。

雖然我們?nèi)匀灰�承認(rèn)這樣的現(xiàn)實，那就是現(xiàn)在獲得批文的企業(yè)，在移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的獲得上，主要的依據(jù)，“關(guān)系”仍然排在第一位，能力至少排到三位之后。但相信經(jīng)過一段時間，還是會在市場和商業(yè)能力上，能得看出誰是真本事、誰是假把式。(責(zé)任編輯：韓杰)