國家發(fā)改委徐建平:積極推動寬帶建設(shè)與三網(wǎng)融合
3月28日消息,國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平今日在深圳CEO峰會上表示,國家發(fā)改委一直高度重視信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢,已從政策引導(dǎo)等方面加強鼓勵和協(xié)調(diào),支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè),支持技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。國家發(fā)改委近期將在推動寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、三網(wǎng)融合、云計算試點示范城市、制定下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等方面積極做好工作、抓好政策落實。
以下為國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平發(fā)言實錄:
全國政協(xié)常委徐冠華院士、劉利華部長、尊敬的王榮書記、許勤市長,女士們、先生們大家好!今天由深圳市人民政府、數(shù)字中國聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2011中國(深圳)IT領(lǐng)袖峰會在深圳開幕,受副主任委托,我受國家發(fā)展改革委對峰會的召開表示祝賀。
20世紀(jì)90年代以來,信息產(chǎn)業(yè)成為帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,后金融危機時代,全球經(jīng)濟(jì)再一次進(jìn)入大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵階段,世界主要經(jīng)濟(jì)都充分認(rèn)識到信息產(chǎn)業(yè)對帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,搶占世界經(jīng)濟(jì)制高點的重要戰(zhàn)略意義和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的研發(fā)布局,圍繞新一代綠色產(chǎn)業(yè)的競爭空前激烈。剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》,明確將新一代信息技術(shù)發(fā)展作為重要內(nèi)容,這是未來五年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。去年10月10日國務(wù)院頒布了《關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決議》,明確表示加速培育和發(fā)展包括新一代產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新一代新興產(chǎn)業(yè),這是指導(dǎo)和推動我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,以加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為契機,我國信息產(chǎn)業(yè)將迎來轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇。我對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展講幾點意見:
一是牢牢把握發(fā)展機遇,切實發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用。“十二五”期間,我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已步入更加重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略階段,更加重視突出主題、主線的要求,將進(jìn)一步呈現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的特征,信息產(chǎn)業(yè)是我們自主創(chuàng)新取得豐碩成果的主要原因,也是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的重要支撐。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需,各項政策的陸續(xù)出臺,交通、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的信息化投入不斷加大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展,將會邁向一個新的臺階,這些都為信息產(chǎn)業(yè)特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的市場,如何把握歷史機遇都是擺在各級政府和企業(yè)家面前的課題。找準(zhǔn)切入點是我們的迫切需要,調(diào)整戰(zhàn)略部署,把政府職能轉(zhuǎn) 變和發(fā)展,與社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步緊密結(jié)合起來,需要共享分享發(fā)展成果,更要勇于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
二是要不斷創(chuàng)新和發(fā)展思路,核心技術(shù)和重大突破。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國已具有一批相當(dāng)規(guī)模的制造和服務(wù)企業(yè),主要產(chǎn)品產(chǎn)量和電信、互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模均位居國際前列,但總體上來看我國信息產(chǎn)業(yè)大而不強、自主創(chuàng)新能力較弱的問題仍然十分突出,“十二五”期間是我國信息產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,希望各位企業(yè)家和專家學(xué)者們進(jìn)一步增強發(fā)展戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性,努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化創(chuàng)新融合貫通,推動優(yōu)勢資源整合,挖掘市場潛力,在新興互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、智能化信息產(chǎn)品等方面突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),不斷提升我國掌控數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力和未來國際競爭的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。
三是要密切關(guān)注信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢,推動新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。目前信息產(chǎn)業(yè)全球調(diào)整日益加快,硬件和制造主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展的趨勢十分明顯,系統(tǒng)的集成和產(chǎn)業(yè)的融合也已成為當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要模式,信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間 的融合不僅派生出許多新興業(yè)態(tài),而且加速了信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來軟件、集成電路、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、云計算、物聯(lián)網(wǎng),下一代互聯(lián)網(wǎng)都是業(yè)界關(guān)心的焦點和熱點領(lǐng)域、新技術(shù)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和政策法規(guī)帶來了新的挑戰(zhàn),也為我國在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超創(chuàng)造機遇。這需要各級政府和企業(yè)家、專家學(xué)者們深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點 ,著力共同完善相關(guān)體制機制和必要的環(huán)境,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的市場氛圍,大力扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長,推動新興業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
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