“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8％左右。”《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出了“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。

IT產(chǎn)業(yè)是主力

“國務院去年出臺的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中已經(jīng)提出了這個8％的目標，還提出到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重力爭達到15％左右。”工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師周子學說。

周子學說，粗略估算，2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為4％，其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占約2.5％，高端裝備制造業(yè)占約0.5％，生物產(chǎn)業(yè)占約0.3％，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)占約0.3％，其他產(chǎn)業(yè)占約0.4％。要實現(xiàn)2015年占8％、2020年占15％的目標，那么，2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約為4.3萬億元（GDP按8％的增速計），占工業(yè)增加值的20％左右；2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約為11.4萬億元（GDP按7％的增速計），占工業(yè)增加值的40％左右。

周子學指出，為實現(xiàn)上述目標，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2011—2015年間要實現(xiàn)24.1％的年均增長速度，2016—2020年要實現(xiàn)21.3％的年增長速度。“作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)還將快于此增長速度。”

周子學認為，新一代信息技術(shù)是中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主力。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看，IT產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系十分密切。

高端產(chǎn)品依賴進口

值得注意的是，當前一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“一窩蜂”現(xiàn)象。一項針對全國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查顯示：超過90％的地區(qū)選擇發(fā)展新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，近80％的地區(qū)選擇發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，60％的地區(qū)選擇發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)，50％以上地區(qū)選擇發(fā)展新能源汽車。

中國科學院高技術(shù)研究與發(fā)展局局長田靜認為，由于多年的思維定式，各地政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路仍然延續(xù)著發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)時的老路，投入的大量資金往往流入后端的制造環(huán)節(jié)，甚至直接去購買國外的生產(chǎn)線。

與此同時，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的很多高端產(chǎn)品依然要依賴進口。“在高端裝備領(lǐng)域，80％的集成電路芯片制造裝備、40％的大型石化裝備、70％的汽車制造關(guān)鍵設備及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備仍依靠進口。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥說。