全國政協(xié)委員雷震洲:加快立項(xiàng)建立中國寬帶地圖
寬帶中國戰(zhàn)略的提出,引發(fā)了“兩會”代表、委員的熱議,對于該戰(zhàn)略具體實(shí)施中的問題,不少代表、委員提出了寶貴建議。全國政協(xié)委員、工信部電信研究院科技委副主任雷震洲在提案中建議,由發(fā)改委或工信部立項(xiàng)建立“中國寬帶地圖”,盡快就“中國寬帶地圖”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和建設(shè)方案開展研究。
雷震洲在2009年全國政協(xié)十一屆二次會議上就曾提交提案,呼吁把發(fā)展寬帶提升為國家戰(zhàn)略。他認(rèn)為,在人類社會從工業(yè)社會向信息社會過渡的大轉(zhuǎn)型時期,抓寬帶就是抓時代的機(jī)遇,抓寬帶就是占領(lǐng)制高點(diǎn)。寬帶不僅是推進(jìn)信息化,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施,而且是在網(wǎng)絡(luò)空間中維護(hù)國家主權(quán)的堅實(shí)后盾。沒有寬帶,在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中必敗無疑;沒有寬帶,在應(yīng)對恐怖、動亂事件中就難以速戰(zhàn)速決;沒有寬帶,就無法真正有效推行遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、異地協(xié)作等生產(chǎn)性應(yīng)用;沒有寬帶,就不能有力支撐移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
雷震洲介紹說,美國為了確保寬帶這一重要基礎(chǔ)設(shè)施的有效部署,政府首先出臺了國家寬帶戰(zhàn)略,接著制定了長達(dá)377頁的國家寬帶計劃,2011年則推出了美國寬帶地圖,形成了一個協(xié)調(diào)的三部曲。所謂寬帶地圖是通過監(jiān)測、評估與信息服務(wù)系統(tǒng),以地圖的形式向社會直觀地展示寬帶部署與發(fā)展進(jìn)程,不僅政府可以全面、及時掌握進(jìn)度和發(fā)現(xiàn)問題,而且還可向公眾提供服務(wù),如查詢寬帶信息數(shù)據(jù)和相關(guān)應(yīng)用、與政府就寬帶服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行互動溝通等。寬帶地圖是保障寬帶戰(zhàn)略順利實(shí)施和寬帶目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的一個非常有效的手段。對地域廣闊、人口眾多、發(fā)展不平衡的我國來講,尤其必要。對此,雷震洲建議,由發(fā)改委或工信部立項(xiàng)建立“中國寬帶地圖”,項(xiàng)目組成立后,盡快就“中國寬帶地圖”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和建設(shè)方案開展研究。在充分學(xué)習(xí)和借鑒其他國家寬帶地圖建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,摸清我國建立寬帶地圖的資源基礎(chǔ)和技術(shù)條件,提出“中國寬帶地圖”的指標(biāo)體系、所需數(shù)據(jù)來源、發(fā)布機(jī)制和展示方式等方案,制訂切實(shí)可行的分步驟、分階段實(shí)施計劃,研究提出建設(shè)寬帶地圖所需要的配套政策措施和專項(xiàng)資金使用方案。
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