2011年10月25日，是全球通信發(fā)展史上一個(gè)值得銘記的日子。這一天，聯(lián)合國(guó)寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)第四次會(huì)議確定了2015年全球?qū)拵Оl(fā)展的4個(gè)新目標(biāo)：普遍寬帶政策、降低寬帶門檻、寬帶入戶和大眾上網(wǎng)。國(guó)際電聯(lián)秘書長(zhǎng)哈瑪?shù)?middot;圖埃在公報(bào)中特別指出，這一目標(biāo)既宏偉又現(xiàn)實(shí)，因?yàn)樵谶@里，各國(guó)政府與各家公司都有相同的意愿，也有合作的承諾。

的確，推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)建設(shè)，提升用戶上網(wǎng)體驗(yàn)，是近年來通信業(yè)發(fā)展過程中，政府與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)專家與普通用戶之間難得的共識(shí)。對(duì)于一只腳已經(jīng)邁進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人類社會(huì)來說，寬帶發(fā)展是硬道理。

寬帶是知識(shí)社會(huì)的根基

正如哈瑪?shù)?middot;圖埃所說：“我們已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)社會(huì)，每個(gè)人都必須擁有參與的入口。”寬帶覆蓋是否廣泛、寬帶接入是否便捷，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

在聯(lián)合國(guó)寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)確定的目標(biāo)中，關(guān)于普遍寬帶政策的部分指出，到2015年，所有國(guó)家應(yīng)制定國(guó)家寬帶計(jì)劃或戰(zhàn)略，指導(dǎo)寬帶普遍接入和服務(wù);對(duì)于寬帶入戶，要求到2015年，發(fā)展中國(guó)家的40%家庭接入互聯(lián)網(wǎng)。針對(duì)大眾上網(wǎng)目標(biāo)，期待在2015年，世界互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到60%，在發(fā)展中國(guó)家達(dá)到50%，在最不發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到15%;對(duì)于降低寬帶門檻，則要求到2015年，所有發(fā)展中國(guó)家通過合理調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使寬帶接入服務(wù)的價(jià)格達(dá)到可接受水平，例如相當(dāng)于月均收入的5%以下。

國(guó)際電聯(lián)在日內(nèi)瓦發(fā)布的公報(bào)說，世界各國(guó)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，以確保各國(guó)人民充分參與未來新興知識(shí)社會(huì)。

與此同時(shí)，我國(guó)政府也對(duì)寬帶發(fā)展極為重視，在不久前舉行的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作的政府工作報(bào)告中，談到2012年工作總體部署時(shí)，把“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”列入了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要內(nèi)容。而在提請(qǐng)大會(huì)審議的《關(guān)于2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中，進(jìn)一步提出，將“實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，啟動(dòng)寬帶上網(wǎng)提速工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)商用推廣計(jì)劃”。該報(bào)告還對(duì)“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”做出了明確解釋：“寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，對(duì)提高信息化整體水平、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。寬帶中國(guó)戰(zhàn)略旨在通過制定國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表和促進(jìn)政策等，加快推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)接入帶寬、擴(kuò)大用戶普及和拓展應(yīng)用領(lǐng)域，著力構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施。”

加快寬帶發(fā)展，也是產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)。在“兩會(huì)”期間，來自通信業(yè)的代表委員們也紛紛就國(guó)家寬帶戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表，武漢郵科院院長(zhǎng)童國(guó)華在接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪時(shí)就指出，光纖寬帶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)中成長(zhǎng)最快、發(fā)展空間最大的領(lǐng)域之一，要加速光纖寬帶發(fā)展，搶占技術(shù)創(chuàng)新的新制高點(diǎn)。

可以說，寬帶戰(zhàn)略，是中國(guó)屹立全球信息化潮頭、搶占未來制高點(diǎn)的根本大計(jì)。及早把寬帶發(fā)展提升到新的戰(zhàn)略高度，盡快讓全社會(huì)都參與到寬帶發(fā)展的洪流中來，是當(dāng)代通信人的一項(xiàng)重要?dú)v史使命。(責(zé)任編輯：admin)