本文章原標(biāo)題為《光纖入戶出新規(guī) 帶寬速率“缺斤短兩”將緩解》

4月1日起，新建小區(qū)必須光纖入戶，同時(shí)具備接入多家運(yùn)營商的能力

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者須平等接入，用戶將可自行選擇運(yùn)營商

時(shí)隔不到半年，住宅區(qū)通信施工標(biāo)準(zhǔn)由最初的征求意見稿變成了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部近日出臺新規(guī)，要求從2013年4月1日起，新建小區(qū)必須光纖入戶，同時(shí)具備接入多家運(yùn)營商的能力。對此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，工業(yè)和信息化部新規(guī)將加速光纖入戶進(jìn)程，并大幅提高光纖寬帶的國內(nèi)普及率，會帶動國內(nèi)光纖寬帶產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，開啟萬億規(guī)模的投資新機(jī)會。

在工業(yè)和信息化部正式公布的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，對光纖到戶的實(shí)施情況做出了強(qiáng)制性規(guī)定。其中包括，“住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求”。

此前，由于“假寬帶”現(xiàn)象頻出，帶寬速率“缺斤短兩”屢見不鮮。一方面，由開發(fā)商或某一電信運(yùn)營商投資建設(shè)的情況較普通，按照駐地網(wǎng)開發(fā)“誰投資，誰受益”的原則，開發(fā)商和單一運(yùn)營商往往在駐地網(wǎng)的準(zhǔn)入中掌握主導(dǎo)權(quán)，無法做到各運(yùn)營商“平等接入”。

新規(guī)提出要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入，這一點(diǎn)如果嚴(yán)格貫徹，對寬帶運(yùn)營商格局必然將有很大影響。光纖入戶新規(guī)將解決三個(gè)問題：一是公平接入，大家都可進(jìn)入小區(qū)平等競爭；二是建房即建寬帶，小區(qū)住宅里的通信設(shè)施同步建設(shè)、同步驗(yàn)收；三是新建寬帶直接上光纖，避免重復(fù)建設(shè)和二次改造。用戶將可以根據(jù)寬帶價(jià)格、服務(wù)等選擇自己想要的運(yùn)營商，弱勢運(yùn)營商將有更多的發(fā)展空間。

對于光纖到戶的新規(guī)，多數(shù)市場機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這對整個(gè)光纖寬帶行業(yè)而言將是一大利好，股市也快速地對此做出反應(yīng)。華創(chuàng)證券、光大證券等券商研報(bào)預(yù)測，隨著光纖寬帶工程的推進(jìn)，“十二五”期間，光纖寬帶行業(yè)的投資規(guī)模將保持平均每年30%以上的增長。

據(jù)工業(yè)和信息化部等權(quán)威部門預(yù)測，“十二五”期間光纖寬帶基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模將達(dá)到5000億元，與之相關(guān)的上下游行業(yè)整體投資規(guī)模將有望超過1萬億元。部分券商報(bào)告也估算，“十二五”期間，電信行業(yè)全行業(yè)投資規(guī)模將超過2萬億元，其中約50%和光纖寬帶建設(shè)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)。

而隨著光纖寬帶工程進(jìn)一步提速，三大電信運(yùn)營商會進(jìn)一步增加相關(guān)設(shè)備的采購和工程建設(shè)。屆時(shí)，其上下游的接入系統(tǒng)設(shè)備廠商、光纖光纜生產(chǎn)廠商、光器件及光模塊廠商，以及物理連接保護(hù)設(shè)備廠商也將隨之受益。

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋表示，“寬帶中國”的提出標(biāo)志著寬帶建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，而光纖寬帶作為我國全新寬帶網(wǎng)絡(luò)的物理基礎(chǔ)，其建設(shè)和普及不但有助于拉動寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是我國三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)等眾多信息產(chǎn)業(yè)的支撐，將進(jìn)一步帶動這些產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

根據(jù)目前國內(nèi)運(yùn)營商推進(jìn)速度，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，國內(nèi)所有中型以上城市將全部實(shí)現(xiàn)光纖寬帶接入，其中新建建筑和城市核心區(qū)域有望全部具備光纖入戶接入能力。