信息消費試點城市新鮮“出爐”。日前，工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）在官網(wǎng)下發(fā)了《首批國家信息消費試點市（縣、區(qū)）名單公示》，包括北上廣在內(nèi)的29個省、自治區(qū)或直轄市68個城市或區(qū)縣入圍這份名單。按工信部的說法，這些城市或區(qū)縣是經(jīng)過地方政府申報、各省工業(yè)和信息化主管部門預(yù)審、專家遴選答辯會評審等環(huán)節(jié)，遴選出的首批信息消費試點市（縣、區(qū)）。

工信部此番公布試點城市名單，與信息消費此前上升到“國家戰(zhàn)略”的高度不無關(guān)系。今年8月14日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（下稱“《意見》”），明確提出了到2015年“信息消費規(guī)模超過3.2萬億元”的發(fā)展目標(biāo)。同時，為了給信息消費的快速發(fā)展掃清障礙，《意見》要求加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級，“既要完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌推進(jìn)移動通信發(fā)展，也要全面推進(jìn)三網(wǎng)融合”。

68試點城市

通常認(rèn)為，信息消費是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的消費活動，由個人信息消費、企業(yè)信息消費和公共信息消費組成。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)、O2O等與線下商務(wù)結(jié)合緊密的消費成為重要的組成部分。

工信部部長苗圩此前在接受央視采訪時直言，信息消費有可能成為繼汽車、住房消費后的下一個新的消費熱點，并預(yù)測“到2015年，中國信息費規(guī)模將達(dá)到3.2萬億元”。

在此背景下，工信部公布了首批信息消費城市。從工信部公布的表格看，首批試點城市既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的一線城市，也涵蓋了新疆、貴州、廣西、湖南等中西部省份的城市。但從表格的情況看，8個省份的省會城市并未入圍名單，而是選擇了經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)城市。比如，廣東廣州、吉林長春、山東濟(jì)南、陜西西安等省會城市未入選，取而代之的珠海市、延邊州、濰坊市、寶雞市等城市。江蘇的試點則頗為巧妙。既有省會城市南京，也有蘇北重鎮(zhèn)鹽城，還有蘇南百強縣的“�？�”張家港和蘇中的揚州市廣陵區(qū)。

從總數(shù)上看，68個市（縣、區(qū)）比之前的預(yù)估要多一些。據(jù)11月工信部的《通知》，當(dāng)時的計劃是在全國范圍內(nèi)遴選50個市（縣、區(qū)）開展為期兩年的首批信息消費試點。當(dāng)時的規(guī)劃是，試點于2013年12月初正式啟動，到2015年底擇優(yōu)評選“全國信息消費示范市（縣、區(qū)）”進(jìn)行示范經(jīng)驗推廣。

助力地方經(jīng)濟(jì)

據(jù)媒體披露，“信息消費試點內(nèi)容以地方政府、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)為主體，重點圍繞建設(shè)寬帶和TD-LTE等信息基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)智能信息產(chǎn)品、培育新型信息消費示范項目、整合政府公共服務(wù)云平臺、拓展中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺、引導(dǎo)信息消費體驗等開展試點示范。”

其中，完善城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的試點包括：將光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃，在合理布局、充分利用現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，加快建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動TD-LTE網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，提升普及水平，提高上網(wǎng)速率，構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實信息消費的支撐能力。

媒體還稱，試點將重點開發(fā)智能手機、個人電腦、智能電視等新型信息產(chǎn)品，加強光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提高上網(wǎng)速率。

分析人士認(rèn)為，根據(jù)信息消費的官方要求，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、智能終端制造企業(yè)、智慧城市建設(shè)參與企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)等都將會從該政策中獲益。此外，它還將推動生產(chǎn)制造業(yè)、交通物流業(yè)、出口貿(mào)易業(yè)等各行業(yè)的智能化、自動化、智慧化改造。

事實上，此舉也將補貼地方經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“信息消費與各個行業(yè)在日后會進(jìn)入一個融合階段。從宏觀角度來看，蓬勃發(fā)展的信息消費正日益成為中國新時期擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略支點。”中國價格指數(shù)首席研究員崔新生此前在接受《國際金融報》記者采訪時表示，同時，信息消費具有綠色無污染、帶動性強的特點，屬于新興的消費熱點，對于中國消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有很大的作用。

按國務(wù)院的測算，到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。其中，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長30%以上。基于電子商務(wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。