互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管無疑是博鰲亞洲論壇２０１４年年會上最受關(guān)注的熱詞。在各種互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和產(chǎn)品如雨后春筍般冒出并快速成長的同時，其安全性也受到越來越多的關(guān)注。

互聯(lián)網(wǎng)金融版圖為何能迅速擴大？其監(jiān)管難度有多大？如何平衡監(jiān)管和創(chuàng)新的矛盾？參與論壇的嘉賓對此進行了激烈討論。

高歌猛進中問題重重

用“高歌猛進”來形容互聯(lián)網(wǎng)金融近幾年在中國的成長并不為過。第三方支付、Ｐ２Ｐ、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金……各種形式的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺在短短的時間內(nèi)迅速積累了大量的用戶，資產(chǎn)規(guī)模雖然不算龐大，增速卻著實令人吃驚。

“以眾籌為例，過去若有一個項目，你可能在大街上吆喝借錢，可能去一個社區(qū)里營銷，但畢竟對象數(shù)量有限。但互聯(lián)網(wǎng)平臺迅速籠絡(luò)了成千上萬的人，使交易主體迅速擴大。所以，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院一位資深教授說。

根據(jù)第一網(wǎng)貸的數(shù)據(jù)，２０１４年３月份中國Ｐ２Ｐ網(wǎng)貸參與人數(shù)日均４９０４３人。截至３月底，全國Ｐ２Ｐ網(wǎng)貸平臺共６６７家。

但是，博鰲亞洲論壇期間發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融報告２０１４》提出，互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)如果涉及大量用戶、達到一定資金規(guī)模，出問題時很難通過市場出清方式解決。如果該機構(gòu)涉及支付清算等基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)，破產(chǎn)還可能損害金融系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

“過去金融監(jiān)管的傳統(tǒng)思維就是在線下、物理網(wǎng)點考慮，比如信用卡必須當(dāng)面授信、必須面簽以研究你能不能還款，現(xiàn)在在虛擬空間發(fā)卡，商業(yè)銀行沒底、監(jiān)管機構(gòu)更沒底。”永隆銀行有限公司董事長、招商銀行前行長馬蔚華說。

２０１３年年末，東方創(chuàng)投、宜商貸、家家貸等２０多家Ｐ２Ｐ公司在一個多月里接連倒閉，讓Ｐ２Ｐ行業(yè)頗受質(zhì)疑。多位Ｐ２Ｐ公司負責(zé)人表示，他們也希望監(jiān)管層盡快出臺Ｐ２Ｐ公司的相關(guān)規(guī)范，否則，可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡果。

挑戰(zhàn)監(jiān)管“神經(jīng)”

然而，與傳統(tǒng)金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融涉及面廣、流動性強，具有跨界、交叉涉及多個監(jiān)管主體等特點，對監(jiān)管形成挑戰(zhàn)。

“在互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上，有Ｎ個供應(yīng)者和Ｎ個需求者同時在交易，如果出了問題，找不到供需雙方，就只能找平臺，而如果平臺不在國內(nèi)、設(shè)在國外怎么辦？因此，對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管天生難度就比較大。”中國投資公司副總經(jīng)理謝平說。

此外，交叉金融監(jiān)管也是個巨大的挑戰(zhàn)。以最近很火的各種“寶寶們”為例，對貨幣基金的監(jiān)管涉及央行和證監(jiān)會；而全球最大的Ｐ２Ｐ平臺Ｌｅｎｄｉｎｇ　Ｃｌｕｂ，在其發(fā)展過程中，合作主體涉及銀行、發(fā)行的產(chǎn)品還涉及證券，也涉及了銀行、證券等監(jiān)管主體。(責(zé)任編輯：方向)