工信部整治手機(jī)“吸費(fèi)”
手機(jī)吸費(fèi)“魔高一尺”治理何時(shí)能“道高一丈”,響一聲電話余音未了,山寨機(jī)內(nèi)置軟件吸費(fèi)已大范圍肆虐,緊隨其后的,吸費(fèi)黑手又盯上了日漸紅火的智能手機(jī)。“響一聲電話”余音未了,“山寨機(jī)”內(nèi)置軟件吸費(fèi)已大范圍肆虐,緊隨其后的,“吸費(fèi)”黑手又盯上了日漸紅火的智能手機(jī)。
從“手機(jī)骷髏”病毒,到“僵尸”病毒、“給你米”病毒,智能手機(jī)還沒(méi)普及呢,病毒先普及了。近日來(lái),由谷歌Android操作系統(tǒng)引發(fā)的手機(jī)中毒導(dǎo)致惡意吸費(fèi)事件成為業(yè)界的焦點(diǎn),再次引發(fā)了人們對(duì)手機(jī)吸費(fèi)這一“古老話題”的探討。
2011年1月,工信部官方網(wǎng)站發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步整治手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題的通知》,通知指出,工業(yè)和信息化部、國(guó)家工商行政管理總局將加大治理手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題相關(guān)工作力度,從五個(gè)方面來(lái)落實(shí)具體工作。其中包括撥測(cè)檢查、滾動(dòng)抽查、專項(xiàng)整治行動(dòng)以及強(qiáng)化證后監(jiān)督等舉措,主要針對(duì)“山寨”手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)軟件問(wèn)題。
而早在2010年5月,央視焦點(diǎn)訪談就曝光了部分國(guó)產(chǎn)手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)軟件事件,揭秘了手機(jī)吸費(fèi)的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。隨后,工信部等政府機(jī)構(gòu)展開(kāi)大力清查行動(dòng),手機(jī)芯片供應(yīng)商、手機(jī)廠商等也紛紛表態(tài),結(jié)成“正義聯(lián)盟”抵制內(nèi)置軟件吸費(fèi)行為。一時(shí)間,政府治理、產(chǎn)業(yè)鏈打擊、輿論聲討,手機(jī)吸費(fèi)黑色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始遭到各方圍剿。然而,半年過(guò)去了,雖然手機(jī)內(nèi)置軟件吸費(fèi)現(xiàn)象“得到了一定程度的遏制”,但仍然大量存在,以至于兩大部委不得不再次重拳出擊,力圖還消費(fèi)者一個(gè)說(shuō)法。然而,前路漫漫。即便經(jīng)過(guò)整治手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)軟件問(wèn)題得到了緩解,緊隨其后的智能手機(jī)中毒、吸費(fèi)問(wèn)題又當(dāng)何時(shí)處理?我們不懷疑政府肅清行業(yè)毒瘤的決心,卻仍忍不住要問(wèn),手機(jī)吸費(fèi)方式一再升級(jí)、變化、“魔高一尺”,為何我們的監(jiān)管治理總是要慢其一拍,且顯得有些“有心無(wú)力”?
據(jù)分析,在手機(jī)吸費(fèi)這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈上,各方合作已日漸成熟,“盈利模式”日趨多樣化——有人專門(mén)制作惡意軟件、有人負(fù)責(zé)分析竊取回來(lái)的隱私信息、有人負(fù)責(zé)分銷用戶隱私或者承接廣告推廣……可以說(shuō),經(jīng)過(guò)這么多年的“吸費(fèi)”摸索,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的不法廠商已經(jīng)摸清了行業(yè)規(guī)律和消費(fèi)者心態(tài),對(duì)他們來(lái)說(shuō),吸費(fèi)手法升級(jí)換代、逃避政府監(jiān)管可能已經(jīng)有了一套既定模式,所以,對(duì)于監(jiān)管單位來(lái)說(shuō),再沿用以前的老思路治理吸費(fèi)可能有些行不通了,并需要有新的應(yīng)對(duì)措施。
針對(duì)已有的“吸費(fèi)”手法,在徹查之外,還要深入分析其特點(diǎn),在各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)下“關(guān)卡”,盡量減少消費(fèi)者步入陷阱的幾率。以智能手機(jī)吸費(fèi)病毒為例,從感染途徑來(lái)說(shuō),主要是用戶在非正規(guī)網(wǎng)站下載了感染病毒的軟件所致,這就要求相關(guān)部門(mén)對(duì)手機(jī)軟件下載網(wǎng)站、應(yīng)用商店等加強(qiáng)管理,要求其對(duì)提供軟件進(jìn)行一定的安全審查及承擔(dān)相應(yīng)的提醒責(zé)任;當(dāng)然,考慮到這種網(wǎng)站數(shù)量眾多不可能一一監(jiān)管,所以除對(duì)已發(fā)現(xiàn)有病毒的網(wǎng)站進(jìn)行嚴(yán)肅處理外,首先應(yīng)該保證一些大型的、知名度高的、正規(guī)渠道網(wǎng)站上軟件的安全性,并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行安全宣傳,盡量減少其在非認(rèn)證站點(diǎn)上的下載行為。從傳播方式來(lái)說(shuō),吸費(fèi)病毒一般是通過(guò)自動(dòng)下載軟件、自動(dòng)發(fā)送病毒短信等方式對(duì)用戶手機(jī)吸費(fèi),這方面可考慮與手機(jī)生產(chǎn)廠商、操作系統(tǒng)提供商、手機(jī)殺毒軟件廠商等合作、對(duì)這種非法程序進(jìn)行控制。此外,運(yùn)營(yíng)商方面,在下載、扣費(fèi)時(shí)多提供一些提醒服務(wù)也是必要的。
而更重要的,還是防患于未然。要搶先一步想到各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),及早預(yù)防,而不要等到事情爆發(fā)了,再去“大力整治”。如此才能擺脫被動(dòng)局面,也才能最大限度的減少消費(fèi)者的損失。
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