用9個月時間，將互不聯(lián)通的89個市、縣分配網(wǎng)與干線網(wǎng)整合成為一張大網(wǎng)；用1年時間，使廣西16400多個50戶以上村屯看上有線電視；用不到3年時間，發(fā)展了300萬城市有線數(shù)字電視用戶，成為全國目前最大的數(shù)字電視運營網(wǎng)之一；7年時間內(nèi)，公司年經(jīng)營收入由2005年的3.68億元快速增長到13多億元……這就是廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司通過文化體制改革，充分運用市場機制，推進體制機制創(chuàng)新的成果。

轉(zhuǎn)企改制顯活力

長期以來，由于條塊分割、分散經(jīng)營、各自為政，形成了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)投資主體多元化、網(wǎng)絡(luò)加護標準參差不齊、經(jīng)營差距大的不良狀況。與此同時，要將原來各級廣電部門管理并直接經(jīng)營的廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)統(tǒng)一整合，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，必然要觸及各級廣電部門的現(xiàn)實利益。“一定要搞好網(wǎng)絡(luò)整合！”廣西壯族自治區(qū)黨委、政府表明了推動廣電網(wǎng)絡(luò)整合、實施文化體制改革的決心。

自2005年開始，一輪大刀闊斧的廣電網(wǎng)絡(luò)文化體制改革開始了。在這一過程中，自治區(qū)光纜干線及分配網(wǎng)資產(chǎn)連同債務(wù)一并劃轉(zhuǎn)廣西電視臺，市、縣廣電行政部門原有的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)劃屬同級電視臺和廣播電視臺或廣播站，在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上作價入股，按照《公司法》組建廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，并以“存量不變、增量分成”的原則設(shè)計利益分配方案。

公司按照“整體平移、平穩(wěn)過渡”的要求，做好員工安置工作。對原在自治區(qū)、市、縣網(wǎng)絡(luò)工作機構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護和管理工作的在編人員，按照人隨事走原則，整體平移進入網(wǎng)絡(luò)公司；按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，凡在網(wǎng)絡(luò)整合中進入網(wǎng)絡(luò)公司的機關(guān)及事業(yè)單位正式在編人員，退休時按原有檔案身份計發(fā)退休金，非機關(guān)事業(yè)在編人員及網(wǎng)絡(luò)整合后新招聘錄用人員，退休時按企業(yè)的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，確保改革各方利益不受損害。改革催生出企業(yè)發(fā)展活力。自此以后，廣西在全國率先建成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通的廣電網(wǎng)絡(luò)，廣播電視人口綜合覆蓋率達到97%，實現(xiàn)了文化惠民。

截至2011年底，公司總資產(chǎn)由10.39億元增長為34.43億元，增長了231%。公司被評為“首屆全國文化企業(yè)30強”“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”“全國文化體制改革先進企業(yè)”等。

六大創(chuàng)新結(jié)碩果

百色市田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)各煙村各煙屯地處深山，交通不便，信息閉塞。2011年裝上直播衛(wèi)星設(shè)施后，這里家家戶戶看上了電視。“適合發(fā)展有線的地方就搞有線網(wǎng)絡(luò)電視，人口密集的地方采用無線覆蓋，邊遠山區(qū)、有線網(wǎng)絡(luò)不能到達的地方用直播衛(wèi)星接收方式，最大限度地保障群眾看上電視。”廣西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司總經(jīng)理曹兵說，目前公司服務(wù)的用戶總規(guī)模為811萬戶；其中，城市有線數(shù)字電視用戶306萬戶，農(nóng)村有線聯(lián)網(wǎng)用戶247萬戶，直播衛(wèi)星覆蓋用戶258萬戶。

幾年來，公司通過體制機制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這“六大創(chuàng)新”，為237萬多農(nóng)村用戶提供了有線電視服務(wù)。公司還先后投入資金4億多元，加強農(nóng)村有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)和維護體系建設(shè)。
將網(wǎng)絡(luò)整合工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，是廣西廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一大特色。目前，公司已經(jīng)完成了90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù)；建立了可持續(xù)發(fā)展的廣播電視村村通、戶戶通長效機制。

公司自2009年起自主研發(fā)的“桂創(chuàng)CA”技術(shù)成果，創(chuàng)新推出了HiTV高清互動電視業(yè)務(wù)，變“看電視”為“用電視”。目前，廣西高清互動數(shù)字電視用戶達45萬戶，高清化率居全國首位。在確保廣播電視公共服務(wù)的前提下，公司充分挖掘有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)潛能，積極拓展集團數(shù)據(jù)專網(wǎng)、視頻監(jiān)控、3D電視、付費電視、互聯(lián)網(wǎng)接入、電子商務(wù)、遠程教育等服務(wù)市場，滿足用戶多元化需求。

從服務(wù)廣西到走向世界

“我們?nèi)�力推進企業(yè)上市，爭取成為自治區(qū)第一家上市的文化企業(yè)。”曹兵說，不斷發(fā)展壯大的廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司，一條腿正邁向資本市場，一條腿則邁向世界。

廣西地處中國與東盟區(qū)域合作“橋頭堡”，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)正抓住中國與東盟深化合作的有利條件，努力實現(xiàn)文化“走出去”，加快中國—東盟信息交流中心建設(shè)和促進廣西面向東盟的開放合作。目前，公司與柬埔寨、老撾、斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦等國家初步達成了廣播電視技術(shù)和服務(wù)方面的合作意向。

曹兵告訴記者，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司從2010年起就和東盟國家有廣播電視業(yè)務(wù)的溝通合作，在建設(shè)衛(wèi)星、有線電視等方面，廣西廣電網(wǎng)絡(luò)提供了比較多的設(shè)備和技術(shù)支持。目前，正與柬埔寨建立合作伙伴關(guān)系，在柬埔寨推廣地面無線數(shù)字電視的發(fā)展和應(yīng)用。