本文章原標題為《國網(wǎng)公司組建再遇新阻力 廣電內(nèi)外受困》

前日，中國廣播電視協(xié)會第六屆理事會議宣布，原國家廣電總局副局長張海濤出任新一屆中國廣播電視協(xié)會會長。有分析稱，此前，張海濤一直是中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司（國網(wǎng)公司）的推動者，根據(jù)此前的種種安排，業(yè)界普遍預計，國網(wǎng)公司掛牌成立后將由他出任董事長。但此番業(yè)務(wù)變動，說明他已不可能主政國網(wǎng)公司。

記者此前也已發(fā)現(xiàn)，國網(wǎng)公司的掛牌時間仿佛遙遙無期，即便是國務(wù)院已于去年10月批準了廣電總局上報的國網(wǎng)組建方案，也一度傳出其將于11月掛牌的消息，但至今仍未有明確消息。這也多少能反映出，廣電系統(tǒng)的內(nèi)外受困已十分嚴重。

“相對國網(wǎng)公司而言，協(xié)會肯定務(wù)虛的多一些”，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇在接受IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者采訪時說，國網(wǎng)公司遲遲不掛牌，也與此次人事變動有一定關(guān)系。對于遲遲未掛牌的其它原因，吳純勇表示，應(yīng)該集中在“人、財、物”這三種問題上。

吳純勇說，組建國網(wǎng)公司原本是希望其能夠在三網(wǎng)融合試點工作中逐步壯大起來，并真正的在固定電話、寬帶接入等業(yè)務(wù)層面，與現(xiàn)有的三大電信運營商產(chǎn)生一種競合關(guān)系，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)重大變革，進而帶動通信、數(shù)字電視、消費電子、文化傳媒等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)擴大內(nèi)需這一目標。如果國網(wǎng)公司遲遲無法完成注冊和掛牌，除了會對廣電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，也不利于打破三大運營商現(xiàn)有的壟斷格局。

三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇

對于“人、財、物”待解決的說法，資深電信界分析人士程德杰對IT商業(yè)新聞網(wǎng)分析說，國網(wǎng)公司之所以遲遲不掛牌，也與其自身原因直接相關(guān)，廣電內(nèi)部目前處于“春秋時期”，可以說是諸侯割據(jù)，各省網(wǎng)絡(luò)甚至意志均未統(tǒng)一，整合存在相當大的難度；另外，廣電也缺少運營資金，國網(wǎng)公司的運營費用一直是個問題。

國網(wǎng)公司缺少收購地方有線運營商的資金。其掛牌后，除了繼續(xù)出資完善干線網(wǎng)外，更重要的是要將已經(jīng)完成省網(wǎng)整合的各地廣電運營商納入其中，而原來的800億元方案被否后，財政部提供的40億元的啟動資金顯然杯水車薪。

飛象網(wǎng)CEO項立剛對此也認為，財政部的幾十億資金不足以支持一個全國性網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，即使是用于原來的資產(chǎn)重組也不夠。“大量資金一是銀行貸款，將帶來巨大的利息壓力，融資成本也高，短時間內(nèi)形成較大資金規(guī)模并非易事，這個瓶頸很難突破”。(責任編輯：admin)