文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)
“十二五”時期,我省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,力爭實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:
第一,產(chǎn)業(yè)增長極從依靠少數(shù)企業(yè)向整體競爭力提升轉(zhuǎn)變。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明,企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,骨干企業(yè)決定著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和未來走向,是推動后發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)崛起的重要力量。未來五年,我省要突破依靠少數(shù)龍頭企業(yè)“單兵作戰(zhàn)”,著力培育一批適應(yīng)市場需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng)新、機(jī)制靈活的優(yōu)勢企業(yè),既大力支持出版集團(tuán)、發(fā)行集團(tuán)建成大型跨國文化傳媒集團(tuán),也全力推動廣電傳媒集團(tuán)、演藝集團(tuán)、時代出版、新安傳媒、皖新傳媒及蕪湖方特等建成全國一流的大型文化企業(yè),形成具有強(qiáng)大競爭合力的集團(tuán)軍,壯大整體實(shí)力。
第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從文化企業(yè)“國強(qiáng)民弱”向“國強(qiáng)民優(yōu)”轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件。近年來,我省涌現(xiàn)出安美文博、蕪湖方特、儒林書業(yè)、安慶五千年文博園等一批品牌民營文化企業(yè),成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍。但總體來看,我省多數(shù)民營文化企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、先天不足,其中一個重要原因,是生存和發(fā)展環(huán)境存在阻礙,一些政策執(zhí)行落實(shí)不力,未能享受到國有文化企業(yè)的“國民待遇”。我省應(yīng)在支持民營文化企業(yè)發(fā)展政策的借鑒、完善、創(chuàng)新方面有更大作為,創(chuàng)造公平的發(fā)展平臺。要進(jìn)一步完善體制機(jī)制,加大政策扶持力度,保障政策落實(shí)到位,與國有文化企業(yè)一視同仁,真正做到不另看、不歧視、不限制。要大力吸引民營資本進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的優(yōu)勢。要發(fā)展一大批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè),推動形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
第三,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從產(chǎn)業(yè)鏈短小、單向化經(jīng)營向規(guī);⒓s化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,文化產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、結(jié)構(gòu)匹配、功能互補(bǔ)、多向協(xié)作等特點(diǎn),能夠形成資源共享、促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵在于建立健全一條高效的產(chǎn)業(yè)鏈,上游原創(chuàng)研發(fā)、中游生產(chǎn)制造、下游銷售發(fā)行。我省應(yīng)積極培育文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂和動漫等整體優(yōu)勢突出、集聚效應(yīng)明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)群,盡快提高文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和素質(zhì)。在縱向拓展方面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游的資源配置、原料供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)和下游的市場營銷、物流配送、售后服務(wù)、衍生產(chǎn)品環(huán)節(jié)延伸。在橫向擴(kuò)張方面,積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意、旅游、制造業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高度融合。
第四,產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局從集中在少數(shù)地區(qū)向全省“一盤棋”轉(zhuǎn)變。由于歷史因素、政策因素和體制機(jī)制因素等多重原因,我省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不均衡的狀態(tài),制約了總體發(fā)展?傮w來看,皖江城市帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,文化人才和資本相對豐裕,而皖南、皖北文化資源十分豐富。我們認(rèn)為,這一形勢下,不同區(qū)域應(yīng)立足優(yōu)勢、攜手合作。一方要起到“領(lǐng)頭羊”的作用,在人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面積極提供幫扶;另一方要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,立足自身資源優(yōu)勢明確定位、突出特色,尋求發(fā)展突破口?山梃b經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),通過建立跨區(qū)域的發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺,突破行政區(qū)劃,更好地整合資源、協(xié)同發(fā)展,形成關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)和良性互動。
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