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中國(guó)正面臨老齡化、少子化的雙重挑戰(zhàn)

來(lái)源:胡鞍鋼 作者:胡鞍鋼 責(zé)任編輯:方向 發(fā)表時(shí)間:2017-04-13 11:58 
核心提示:2000年全國(guó)65歲及以上人口比重為7.0%,2010年又上升為8.87%,2000年為8872萬(wàn)人,2010年增加至11883萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為3.0%,大大高于同期全國(guó)總?cè)丝冢?.57%)。在城鎮(zhèn)退休人員從2000年3170萬(wàn)人增加到2011年的6826萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為7.2%,這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)

從2000年之后,中國(guó)率先在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)。

老齡社會(huì)是指65歲以及以上的占總?cè)丝诘拇笥?%;當(dāng)這個(gè)比例大于14%叫做嚴(yán)重的老齡化;如果大于20%或者是25%,叫做超老齡化。

2000年全國(guó)65歲及以上人口比重為7.0%,2010年又上升為8.87%,2000年為8872萬(wàn)人,2010年增加至11883萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為3.0%,大大高于同期全國(guó)總?cè)丝冢?.57%)。在城鎮(zhèn)退休人員從2000年3170萬(wàn)人增加到2011年的6826萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為7.2%,這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入老年人口第一個(gè)高峰期,主要是受第一次生育高峰期(1949-1959)的影響,這將持續(xù)至少到2020年左右。

到2020年之后,中國(guó)將進(jìn)入老年人口第二個(gè)高峰期,這是受第二次生育高峰期的影響。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù)(2012)預(yù)測(cè),到2020年中國(guó)60歲以上的老年人口達(dá)到2.42億人,占總?cè)丝诒戎剡_(dá)16.9%,到2030年分別增加至3.46億人和23.8%;2020年65歲以上老齡人口達(dá)到1.67億人,占總?cè)丝诘?1.7%,到2030 年分別增加至2.35億人和16.2%;2020年80歲以上老齡人口達(dá)到2622萬(wàn)人,到2030年增加至3700萬(wàn)人。

到2050年中國(guó)將形成老齡人口高峰,60歲以上的老年人口達(dá)4.54億人,比重達(dá)32.8%;65歲以上老齡人口將增加到3.31億人,占總?cè)丝诒戎氐?3.9%;80歲以上老齡人口將增加到9043人,占總?cè)丝诘?.5%。

從國(guó)際比較來(lái)看,中國(guó)不僅是世界上老齡人口最多的國(guó)家,而且在2010年之前60歲及以上人口就超過了歐洲,在2010年之后65歲及以上人口超過歐洲,到2030年中國(guó)60歲及以上人口相當(dāng)于1.58倍,65歲及以上人口相當(dāng)于歐洲的1.8倍,分別占世界總數(shù)的24.6%和23.5%。

未來(lái)中國(guó)人口最大的挑戰(zhàn)就是老年人口負(fù)擔(dān)。人口老齡化的迅速來(lái)臨使得老年撫養(yǎng)系數(shù)迅速提高。2000年,中國(guó)平均9.1個(gè)勞動(dòng)力供應(yīng)一個(gè)老人,2020年平均5.9個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)一個(gè)老人,到2050年平均2.7個(gè)勞動(dòng)年齡人口就要供養(yǎng)一個(gè)老年人。

20世紀(jì)80年代以來(lái)少兒人口(指0-14歲人口)數(shù)就開始大幅度減少。由1982年的34156萬(wàn)人減少至2005年的26543萬(wàn)人,減少了7613萬(wàn)人,下降幅度為22.3%。這意味著從1997-2020年期間15-30歲人口減少了7600萬(wàn)人。少兒人口比重于1965年達(dá)到40%的峰值,隨后不斷下降,到2010年已經(jīng)下降到16.60%,已經(jīng)低于日本1990年的水平(為18.3%)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)婦女總和生育率持續(xù)下降,明顯低于婦女生育更替水平(TFR為2.1),進(jìn)入“少子化”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù), 1995-2000年期間中國(guó)婦女總和生育率明顯低于2.1,為1.56,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“少子化”;2000-2010年期間中國(guó)婦女總和生又降為1.77。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù),中國(guó)婦女總和生育率,2000-2005年期間為1.55,2005-2010年期間降為1.63,大大低于婦女生育更替水平。其中城鎮(zhèn)婦女總和生育率已經(jīng)進(jìn)入“超少子化”(低于1.3),農(nóng)村也進(jìn)入“少子化”(低于TFR為1.8)階段。從1980年之后出生人口中獨(dú)生子女進(jìn)入婚育階段,根據(jù)全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查資料計(jì)算,0-30歲獨(dú)生子女為15589萬(wàn)人,占同齡人口比重的29.30%。(責(zé)任編輯:方向)

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