專家稱死刑立法 可從兩個(gè)角度進(jìn)行調(diào)整
我國刑法典為68個(gè)罪種設(shè)置了死刑,廣泛分布在分則體系的九大類犯罪中。與重刑立法和重刑意識(shí)相關(guān),司法中適用死刑也存在過重問題。死緩制度盡管是立法設(shè)計(jì)者從司法上限制死刑的制度,但資料顯示,在最高人民法院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)的2007年之前,判處死緩的案件數(shù)量多年來少于判處死刑立即執(zhí)行的案件數(shù)量。這意味著,通過司法適用死緩來達(dá)到限制死刑的目的沒有完全實(shí)現(xiàn)!
全球化背景下國際社會(huì)刑罰發(fā)展的輕刑化趨勢(shì)與我國確立的寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,必然要求改變我國死刑立法及司法適用過重的問題。在這個(gè)意義上,刑法修正案(八)取消了13個(gè)罪種的死刑設(shè)置,對(duì)75歲以上老年人犯罪一般不適用死刑,具有重要的導(dǎo)向意義。它在縮小死刑適用范圍的同時(shí),踏出了我國刑法立法減少死刑的現(xiàn)實(shí)步伐。但是,如同一些學(xué)者已經(jīng)指出的,本次立法取消的是司法實(shí)踐中極少適用的部分經(jīng)濟(jì)性罪種的死刑,這意味著,要從實(shí)質(zhì)上減少和限制死刑的適用,立法將來還需要采取更加有力的實(shí)質(zhì)性舉措。筆者認(rèn)為,這些實(shí)質(zhì)性舉措應(yīng)著眼于死刑立法過重的原因,并以相應(yīng)的理念為指導(dǎo)!
一、罪行極其嚴(yán)重:界定的合目的性與刑法價(jià)值考量
死刑立法過重問題,與對(duì)“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”的缺乏界定密切相關(guān)。筆者認(rèn)為,這一界定如同犯罪概念一樣,既制約立法又制約司法,而界定的內(nèi)容應(yīng)該與建立在公正、謙抑、人道和法治價(jià)值基礎(chǔ)上的刑法保護(hù)法益和刑罰預(yù)防犯罪的目的相符合!
從保護(hù)法益和公正價(jià)值的角度,只應(yīng)該將罪行極其嚴(yán)重的犯罪界定為故意侵犯他人生命類的犯罪。刑法保護(hù)法益手段的選擇首先取決于該法益的重要性,這與一個(gè)國家的主流文化、傳統(tǒng)和價(jià)值相關(guān)。在我國傳統(tǒng)的價(jià)值體系中,國家、社會(huì)和個(gè)人的利益都可以成為刑法保護(hù)的重要法益,而在三者的關(guān)系上,天平更傾向于國家、社會(huì)利益一方,刑法典基于保護(hù)客體重要性所排列的分則體系就是明證。但是,死刑與犯罪人的生命相關(guān),從當(dāng)代國際社會(huì)認(rèn)可并有國際法淵源的普世價(jià)值和準(zhǔn)則來看,人和人的生命、尊嚴(yán)具有最高價(jià)值。更為重要的是,承認(rèn)和保障人權(quán)是我國憲法的明確承諾。因此,死刑這種極刑存在的唯一正當(dāng)性,應(yīng)該僅限定為適用于侵犯人的生命的犯罪。在這方面,其他國家的實(shí)踐以及聯(lián)合國相關(guān)公約的規(guī)定及其精神,為我們提供了有益的借鑒!
將可以適用死刑的犯罪范圍首先限定在侵犯他人生命類的犯罪,符合公正報(bào)應(yīng)的刑法價(jià)值。當(dāng)今法治國家公正報(bào)應(yīng)的刑法觀念受到比例原則的制約。比例原則要求國家公權(quán)力的行使符合適當(dāng)性、必要性和手段與目的的成比例性,反對(duì)對(duì)個(gè)人權(quán)利的過分干預(yù)。與此相適應(yīng),國家適用的刑罰措施應(yīng)該只是成比例地干預(yù)犯罪者的法律地位:一方面,對(duì)犯罪者適用的刑罰措施應(yīng)該與罪行相適應(yīng),在犯罪、法律規(guī)定及所適用的刑罰措施之間確立公平合理的比例,刑罰不能超過犯罪之惡;另一方面,在個(gè)案中適用的刑罰應(yīng)該與法律總體的重要目的相適應(yīng),即所適用的刑罰對(duì)于預(yù)防犯罪人再次犯罪是必須的、不可避免的,同時(shí),當(dāng)適用法定的刑罰與公正價(jià)值相矛盾時(shí),出于刑罰目的的考量,法庭有理由適用更輕的刑罰。因此,對(duì)于立法者來說,無權(quán)規(guī)定明顯與犯罪和要達(dá)到的目的不成比例的刑罰措施,提供明顯超出限制犯罪人權(quán)利和自由必要限度的法定刑。這清楚地反映了當(dāng)今報(bào)應(yīng)刑具有限定刑罰的意義:刑罰可以低于犯罪的程度,但不得超出罪行的程度;報(bào)應(yīng)必須與罪行、與犯罪人的責(zé)任相適應(yīng)。以當(dāng)代公正報(bào)應(yīng)觀為基礎(chǔ),折中我國傳統(tǒng)的報(bào)應(yīng)觀念,以及我國刑法關(guān)于犯罪的客觀危害和主觀罪過的要求,只有針對(duì)他人生命的故意犯罪,才具有適用死刑的公正報(bào)應(yīng)基礎(chǔ)上的正當(dāng)性!
在將適用死刑的范圍界定為故意侵犯他人生命類犯罪的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,因?yàn)榫唧w犯罪事實(shí)的不同,故意侵犯他人生命的犯罪中所表現(xiàn)出的犯罪危害性和行為人的主觀惡性也不同。因此,從刑法保護(hù)法益重要性、等價(jià)性和犯罪的嚴(yán)重性程度出發(fā),應(yīng)該將死刑的適用范圍限定在具有嚴(yán)重情節(jié)的故意侵犯生命的犯罪,并且,依照法治原則,這些嚴(yán)重情節(jié)應(yīng)該在刑法相關(guān)犯罪的規(guī)定中予以明確。以俄羅斯刑法為例,刑法典第105條規(guī)定的故意殺人罪,只有在行為人實(shí)施故意殺人且具有第2款規(guī)定的13種情節(jié)時(shí)可以被判處死刑!(責(zé)任編輯:謝東櫻)
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