在信息全球化的今天，各國政府已越來越意識到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的必要性。無論歐美還是俄日，各國政府和社會都對隨著互聯(lián)網(wǎng)誕生而出現(xiàn)的一些問題日益重視，并依法對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更加嚴(yán)密和完善的監(jiān)管，對網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊也絕不手軟。據(jù)此，本報推出一組“世界各國依法監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)”，以饗讀者。

美國：將啟動網(wǎng)絡(luò)身份證計劃

近期,在美國總統(tǒng)奧巴馬的推動下,作為國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要組成部分,美國商務(wù)部將啟動網(wǎng)絡(luò)身份證戰(zhàn)略。2011年1月7日,美國商務(wù)部部長駱家輝在斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究院表示,美政府將通過推出網(wǎng)絡(luò)身份證,構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。

奧巴馬提出的網(wǎng)絡(luò)身份證國家戰(zhàn)略,也稱“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標(biāo)識國家戰(zhàn)略”(NSTIC)。自互聯(lián)網(wǎng)問世以來,由于網(wǎng)絡(luò)空間存在的虛擬性和自由性,它在提供極度自由性的同時,也使得網(wǎng)絡(luò)誠信存在巨大漏洞。在網(wǎng)絡(luò)空間,全球一直沒有可靠、公認(rèn)和通用的身份識別技術(shù)。由于沒有真實可靠的身份認(rèn)證,互聯(lián)網(wǎng)本身應(yīng)有的巨大社會和經(jīng)濟(jì)價值難以全部得到發(fā)揮,黑客入侵和網(wǎng)絡(luò)欺詐屢見不鮮。

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及以及經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的深入,網(wǎng)絡(luò)身份證不可避免地被提到議事日程上來。美國提出的“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標(biāo)識國家戰(zhàn)略”最早于2010年6月25日由白宮公布于世。其主要內(nèi)容如下:

——網(wǎng)絡(luò)空間是一個國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。安全的網(wǎng)絡(luò)空間對于國家經(jīng)濟(jì)健康和安全至關(guān)重要,隨著網(wǎng)上欺詐、身份竊取和在線信息濫用情況的快速增多,聯(lián)邦政府必須加以應(yīng)對。

——減少網(wǎng)上欺詐和身份盜取關(guān)鍵是提高網(wǎng)絡(luò)空間身份標(biāo)識信任等級,參與交易各方高度確信他們是在與已知的實體交互,這非常重要。假冒網(wǎng)站、竊取密碼和破解登陸賬戶,是不可信賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的共同特征。本戰(zhàn)略旨在尋求有效方式,提高在線交易中所涉及的個人、組織、服務(wù)和設(shè)備的身份標(biāo)識的可信度,其目標(biāo)是以增進(jìn)信任、保護(hù)隱私和創(chuàng)新的方式,推動個人和組織在網(wǎng)絡(luò)上使用安全、高效、易用的身份標(biāo)識解決方案。

——本戰(zhàn)略定義和倡導(dǎo)支持可信網(wǎng)上環(huán)境的身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)。同時,身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)能夠保證其安全性、方便性、公平性、創(chuàng)新性,身份標(biāo)識證書和設(shè)備將由采用互操作平臺的供應(yīng)商提供。

——隱私保護(hù)和自愿參與將是身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)的支柱,身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)通過只共享完成交易的必要信息,來保護(hù)匿名參與方。例如,身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)允許個人身份只提供年齡信息而不泄露出生日期、姓名、地址或其他識別信息,支持對參與者身份標(biāo)識進(jìn)行確認(rèn)的交易。通過更強(qiáng)大的訪問控制技術(shù),減少非授權(quán)訪問利用其信息的風(fēng)險。

——身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)的另一支柱是互操作性,這一系統(tǒng)利用強(qiáng)大的互操作技術(shù)和流程,在參與者之間建立合理的信任水平�；ゲ僮餍灾С稚矸輼�(biāo)識可移植性,并使身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)中的服務(wù)提供者可接受各種證書類型和身份標(biāo)識媒介類型,這一系統(tǒng)不依賴于政府作為唯一身份標(biāo)識提供者。

——互操作性和隱私保護(hù)相結(jié)合,建立用戶為中心的身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)。允許個人選擇適合交易的互操作證書,并通過建立和采納隱私強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn),個人有能力僅發(fā)送完成交易所需信息。此外,這些標(biāo)準(zhǔn)將禁止把個人的交易和證書使用與服務(wù)供應(yīng)商掛鉤。個人將更有保障地與合適交易方交換信息,安全地發(fā)送這些信息。

美國這一國家戰(zhàn)略提出,為實現(xiàn)身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng),將確定以下四項主要具體目標(biāo):建立一個綜合的身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)框架；建立可互操作的身份標(biāo)識基礎(chǔ)設(shè)施；增強(qiáng)用戶信心和參與身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)的意愿；確保身份標(biāo)識生態(tài)系統(tǒng)的長遠(yuǎn)成功。

據(jù)新華網(wǎng)

俄羅斯：依法保護(hù)網(wǎng)民不受違法信息侵害

2010年11月,俄羅斯總理普京簽署了關(guān)于建立2011至2020年俄羅斯信息社會發(fā)展綱要,政府將每年撥款1231億盧布用于實施建立信息社會項目。俄羅斯通信部承諾,要讓每一位俄羅斯聯(lián)邦公民都能夠分享信息社會建設(shè)成果。近年來,俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,網(wǎng)民人數(shù)迅速增加。截至2010年秋季,俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)到4650萬,每周都上網(wǎng)的用戶達(dá)到4220萬(約占全體用戶的90%),每天都上網(wǎng)的用戶達(dá)到3190萬(約占到全體用戶的69%)。(責(zé)任編輯：謝東櫻)