互聯(lián)網(wǎng)真是個(gè)好東西。不懂的詞找百科，不會(huì)的事問搜索；談思想有網(wǎng)友；記錄生活、聯(lián)絡(luò)感情，有博客微博社交網(wǎng)站；遇到不平事，有熱心人鼎力相助……

但互聯(lián)網(wǎng)是不是人人道德高尚的“理想國”，是不是事事隨心所欲的“烏托邦”？“數(shù)字化生存”堅(jiān)定的支持者馬云會(huì)說不是。他經(jīng)營的阿里巴巴公司，剛剛清理掉貿(mào)易平臺(tái)上1000多家涉嫌欺詐的供應(yīng)商。“艾滋女事件”當(dāng)事人閆德利會(huì)說不是。有人假她名義開博曝光279名所謂“性接觸者”的手機(jī)號(hào)，引起軒然大波。網(wǎng)絡(luò)發(fā)燒友李俊也會(huì)說不是。由他制作的“熊貓燒香”病毒，讓上百萬臺(tái)電腦受害，也讓制作者本人鋃鐺入獄。

互聯(lián)網(wǎng)誕生之初，一群知識(shí)精英曾夢想：靠人的道德自律，組成一個(gè)網(wǎng)上自由王國。他們失敗了。這毫不奇怪。網(wǎng)絡(luò)世界中每一條信息、每一個(gè)地址背后，都是現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)的生命。到去年底，全球網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)20.8億，如果再加上52.8億手機(jī)用戶，幾乎整個(gè)世界都已聯(lián)網(wǎng)。一旦出現(xiàn)管理真空，從個(gè)人隱私到國家安全，從電子商務(wù)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，合法行為、合法權(quán)益、合理訴求將遭到?jīng)_擊和破壞，造成的可能不只是混亂，而是災(zāi)難。

作為掌握最多管理資源和管理手段的政府，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起互聯(lián)網(wǎng)“管理員”職責(zé)，在互聯(lián)網(wǎng)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這已是全世界的普遍共識(shí)。美國有130多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)，堪稱“世界之最”；英國、日本、澳大利亞等國也有法律授權(quán)調(diào)查機(jī)關(guān)必要時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息。對于很多行為，小到上網(wǎng)公布他人體重，大到進(jìn)行黑客攻擊，很多政府都會(huì)明確插手制止：“你不能！”

在一些人眼里，管理互聯(lián)網(wǎng)意味著限制網(wǎng)民思想、鉗制言論自由、阻礙信息流動(dòng)。事實(shí)并非如此。政府對互聯(lián)網(wǎng)的管理，體現(xiàn)在監(jiān)控有害信息，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，維持網(wǎng)絡(luò)世界秩序；體現(xiàn)在填平網(wǎng)絡(luò)鴻溝，提高信息使用效率，讓更多人享受網(wǎng)絡(luò)便利�？纯次覀兩磉�，網(wǎng)絡(luò)打假、微博打拐，培育不斷成長的公民精神；網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，更提升與時(shí)俱進(jìn)的治理能力。

互聯(lián)網(wǎng)推崇自由、促進(jìn)自由，但絕對的自由并不存在。互聯(lián)網(wǎng)的自由，也是法律之下、道德之下的自由。無論發(fā)表言論還是進(jìn)行交易，遵守法律法規(guī)、恪守社會(huì)道德、盡到社會(huì)責(zé)任，可謂“底限原則”。

正因此，管理網(wǎng)絡(luò)不僅需要政府，也需要全體網(wǎng)民的參與、社會(huì)各界的支持。網(wǎng)絡(luò)這個(gè)典型的公共空間中，每一句發(fā)言、每一個(gè)行為，都可能進(jìn)入幾億人的眼睛。網(wǎng)上的一則謠言，可能引發(fā)現(xiàn)實(shí)的恐慌；一次次不經(jīng)意的拷貝和轉(zhuǎn)發(fā)，可能讓作者的版權(quán)受到嚴(yán)重侵犯……每一個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該謹(jǐn)慎對待自己在網(wǎng)絡(luò)上的一言一行，像謹(jǐn)守在公共場合的規(guī)矩一樣謹(jǐn)守在虛擬場合的規(guī)矩。管理者和全體成員共同努力，才能最大程度維護(hù)大多數(shù)人的自由和權(quán)利。

中國接入互聯(lián)網(wǎng)不到20年，然而無論網(wǎng)民數(shù)量還是國家頂級(jí)域名數(shù)量，都已是世界第一。這樣的發(fā)展速度，是網(wǎng)絡(luò)“管理員”的成績，也是對“管理員”的挑戰(zhàn)。政府只有不斷適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“管理員”職責(zé)，才能真正奠定“網(wǎng)絡(luò)理想國”的基石。