《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》是“十二五”期間國家寬帶戰(zhàn)略政策實(shí)施的實(shí)際受益者，預(yù)計(jì)將會(huì)從國家繼續(xù)獲取專項(xiàng)基金以及稅收優(yōu)惠等政策，也是電信運(yùn)營商、廣電運(yùn)營商、國家電網(wǎng)公司等實(shí)際訂單的受益者。

據(jù)悉，《規(guī)劃》以網(wǎng)絡(luò)能力全面提升為主線，以加快建設(shè)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和新一代寬帶無線通信網(wǎng)絡(luò)為著力點(diǎn)，構(gòu)建高速、融合、泛在、安全、綠色的寬帶網(wǎng)絡(luò)。目標(biāo)設(shè)計(jì)主要圍繞著服務(wù)水平、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、接入能力、骨干網(wǎng)絡(luò)等方面。

2015年寬帶主要發(fā)展目標(biāo)為：2015年寬帶用戶超過2.5億，家庭普及率達(dá)到56.8%；FTTH用戶達(dá)到4000萬，覆蓋2億家庭；城市地區(qū)平均接入帶寬超過20Mbps（東部城市達(dá)到50Mbps），農(nóng)村地區(qū)平均接入帶寬超過4Mbps。

有線提速無線協(xié)調(diào)發(fā)展

《規(guī)劃》將推動(dòng)有線寬帶、無線寬帶基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)國家寬帶網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、應(yīng)用設(shè)施等寬帶網(wǎng)絡(luò)各個(gè)層面協(xié)調(diào)發(fā)展。接入網(wǎng)從有線寬帶和無線寬帶兩方面提出持續(xù)推進(jìn)接入能力提升。有線寬帶大力推進(jìn)“光進(jìn)銅退”工作，以光纖到戶為主進(jìn)行城市新建樓宇寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，跨越式提升互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬。無線寬帶要繼續(xù)推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和覆蓋密度，同時(shí)加強(qiáng)WLAN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)向LTE網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，在有線接入網(wǎng)絡(luò)提速方面，將以光纖盡量靠近用戶為原則，加快光纖寬帶接入網(wǎng)絡(luò)部署。城市新建區(qū)域以光纖到戶模式為主建設(shè)光纖寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，已建區(qū)域靈活選擇光纖寬帶接入方式加快實(shí)施接入網(wǎng)絡(luò)“光進(jìn)銅退”，支撐寬帶接入、三網(wǎng)融合等業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

而無線寬帶協(xié)調(diào)發(fā)展方面，將統(tǒng)籌3G、WLAN、LTE等無線寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。加快擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和覆蓋深度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。統(tǒng)籌各制式3G網(wǎng)絡(luò)向LTE的發(fā)展演進(jìn)，組織開展LTE試商用。

寬帶基礎(chǔ)設(shè)施投資16000億

據(jù)悉，在政策支持上，將加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)性資金投入。爭取財(cái)稅、金融等政策支持，推進(jìn)西部地區(qū)、廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)及社區(qū)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取對(duì)實(shí)施“光進(jìn)銅退”企業(yè)銷售銅纜獲取的收入實(shí)行稅收減免政策。“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。

并將規(guī)范住宅小區(qū)和商住樓通信管線及通信設(shè)施的建設(shè)行為，保障寬帶設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)的平等進(jìn)入，減少重復(fù)建設(shè)和投資，維護(hù)用戶自由選擇寬帶業(yè)務(wù)的權(quán)利。

《規(guī)劃》還將培育和發(fā)展壯大電子商務(wù)、數(shù)字音樂、移動(dòng)支付、定位服務(wù)、電子圖書、在線應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外包等新應(yīng)用；支持在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以應(yīng)用帶動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。