9天前，3月29日，杭州拱宸橋蠶花園社區(qū)某幢樓里的電梯檢修時(shí)沒有放置護(hù)欄，導(dǎo)致一名83歲老太太掉進(jìn)了2米深的電梯坑，造成全身11處骨折，醫(yī)院下發(fā)了病危通知。

在杭州，由小區(qū)電梯故障造成的事故頻頻發(fā)生。電梯故障不僅會給住戶的安全埋下隱患，也給日常生活帶來諸多不便。對此，杭州市政協(xié)委員建議，加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯的安全管理。

用立法明確電梯維護(hù)管理的職能劃分

說起小區(qū)電梯，市政協(xié)委員鄭憲政的話匣子一下子就打開了。他說自己說經(jīng)�？吹叫�區(qū)里的電梯故障了很久也沒人管，年輕人爬爬樓梯也不要緊，但對有些住在高層的老人和小孩就很吃力了，業(yè)主們?nèi)ズ臀飿I(yè)反映總是無果。

“由小區(qū)電梯產(chǎn)生的物業(yè)與業(yè)主的矛盾糾紛已經(jīng)成為一個(gè)社會問題了�，F(xiàn)在小區(qū)電梯管理的職能部門及職責(zé)和權(quán)限還不夠明確，物業(yè)公司將電梯維保外包，有的維保單位工程師甚至沒有上崗證，內(nèi)部管理混亂。電梯發(fā)生安全問題，時(shí)常出現(xiàn)多方推諉。”鄭憲政說。

鄭憲政建議，政府部門要組織專業(yè)人員出臺相應(yīng)的可操作性強(qiáng)的電梯管理維護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理辦法，以立法的形式明確電梯維護(hù)管理的歸口職能部門；質(zhì)監(jiān)部門要加大對電梯制造、安裝、維修單位的監(jiān)督抽查，對未按要求進(jìn)行排查并消除隱患的，堅(jiān)決依法責(zé)令停止使用并從嚴(yán)處理。

由于電梯的維護(hù)需要高額的費(fèi)用，鄭憲政建議，監(jiān)督小區(qū)在電梯維保資金上每年投入要滿足國家相關(guān)政策的要求，避免因投入資金少造成哪家電梯維保公司的報(bào)價(jià)低就選哪家，維保公司為減少成本相應(yīng)減少維保人員和資金投入并偷工減料等惡性競爭局面。

運(yùn)用電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管

平日接觸工程技術(shù)的鄭憲政還從技術(shù)上尋找提升電梯安全性能的方法。他了解到，在北京、上海等城市嘗試應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)保障電梯安全運(yùn)行，因此他建議杭州也可以嘗試借鑒。

鄭憲政解釋，電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是通過在電梯的轎廂、轎頂?shù)炔课话惭b一些具有傳感功能的器件，利用傳感、互聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將電梯的運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)地傳到后臺，再通過信息技術(shù)處理以分級授權(quán)的形式提供給政府監(jiān)管部門、物業(yè)管理單位和電梯維保單位，實(shí)現(xiàn)對電梯安全的實(shí)時(shí)查看與監(jiān)管。

“不僅能通過視頻實(shí)時(shí)了解電梯的運(yùn)行情況，還能在電梯出現(xiàn)關(guān)人、沖頂、沉底等故障時(shí)，第一時(shí)間獲悉并采取處理措施，而且對于電梯的檢驗(yàn)、維保等狀況，政府部門也能實(shí)時(shí)掌握并敦促有關(guān)方面落實(shí)責(zé)任。”鄭憲政說，更重要的是，通過對電梯運(yùn)行狀況的數(shù)據(jù)處理，還能掌握不同品牌和地點(diǎn)的電梯安全運(yùn)行與質(zhì)量狀況，起到預(yù)警、分析、處理作用。