近日，中國能源報記者從新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動之一的中國國際煤化工發(fā)展高峰論壇獲悉，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列活動中吸引的5812億元大單中，煤化工項目以2451.4億元的投資，位列投資額榜首，占據(jù)總投資的4成比例。

新疆的煤炭不僅儲量多，而且品質(zhì)好。同時，由于受運(yùn)力限制，新疆的煤開采出來要運(yùn)出去很困難。因此，選擇在疆內(nèi)就地轉(zhuǎn)化、發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅可行性高而且潛力很大。

新疆已具備發(fā)展煤化工條件

近兩年來，在國家政策和大量資金的推動下，新疆煤炭開發(fā)和煤電基地建設(shè)不斷提速，新疆自治區(qū)政府也提出加快建設(shè)準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤電、煤化工、煤焦化基地。國內(nèi)外各大企業(yè)也紛紛搶灘新疆，規(guī)劃資金逾千億元。據(jù)悉，截至去年底，僅準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)43家，入駐企業(yè)中有37家企業(yè)取得探礦權(quán)。

上月底，新疆第一個獲準(zhǔn)備案的煤制烯烴項目——中煤能源伊犁煤電化有限公司年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴項目開工建設(shè)，項目總投資211.34億元；緊接著兩天后，中煤能源新疆煤電化有限公司準(zhǔn)東年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項目開工，項目總投資264億元。中煤集團(tuán)兩個煤化工項目同時開工建設(shè)，總投資金額達(dá)475億多，開創(chuàng)了新疆乃至全國的先例。

據(jù)了解，截至目前，已有神華集團(tuán)、新汶集團(tuán)、山東魯能、湖北宜化等近60家大型企業(yè)布局新疆，紛紛投資開發(fā)建設(shè)煤炭、煤電、煤化工項目，40多個煤田和煤化工項目已開工建設(shè)，新疆五大煤化工基地已成投資熱土。新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫熱西·買合蘇提在參加上述論壇時表示，新疆最獨特的是具有差別化產(chǎn)業(yè)政策，煤炭資源、水資源、土地資源豐富，有油氣管網(wǎng)等大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工的客觀有利條件。加快推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新疆加速新型工業(yè)化最現(xiàn)實、最具比較優(yōu)勢、最有可能占領(lǐng)技術(shù)和市場制高點的主攻方向。同時，也是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的有效途徑。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武說，“十二五”期間將是新疆煤化工大放異彩的時期。目前新疆已具備了發(fā)展煤化工的條件。在發(fā)展煤化工中應(yīng)堅持科學(xué)、有序，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，不以犧牲環(huán)境資源為代價。

建設(shè)應(yīng)避免一哄而上

新疆“黑金”魅力究竟有多大，有專家表示，一旦新疆的煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)階段，那么所有在此投資的企業(yè)都將從中獲益。但大規(guī)模的發(fā)展卻引人擔(dān)憂。清華大學(xué)倪維斗院士提示，新疆煤化工項目熱度足夠，還需謹(jǐn)防“大躍進(jìn)”態(tài)勢的出現(xiàn)。

李勇武也認(rèn)為，煤化工是高耗水產(chǎn)業(yè)，要保持煤化工企業(yè)正常運(yùn)行，起碼要有每小時上千噸新鮮水的供應(yīng)。真正規(guī)模的煤化工企業(yè)，保證每小時2000—3000噸的用水量是必要的，建設(shè)煤化工項目一定要“量水而行”。

煤化工是資金密集型、技術(shù)密集型項目。對于新疆的煤化工發(fā)展，一定要科學(xué)規(guī)劃和有序發(fā)展。新疆應(yīng)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，避免“一哄而上”和“重復(fù)建設(shè)”，要綜合分析新疆的煤資源、水資源環(huán)境狀況以及交通運(yùn)輸?shù)纫蛩兀�做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，堅持一體化、基地化、大型化、現(xiàn)代化，發(fā)展新疆煤化工產(chǎn)業(yè)。

編后

國家石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤建議，針對眾多來疆投資的煤化工企業(yè)，新疆不能全盤接收，要挑出重點企業(yè)，有針對性地開展煤化工項目，才能做大做強(qiáng)。

據(jù)了解，“十二五”期間，新疆要形成3000萬千瓦疆電外送能力、5000萬噸原油外送能力、1000億立方米天然氣和煤制氣外送能力，把新疆盡快建設(shè)成為我國能源大通道、交通大通道、陸路進(jìn)口大通道。

“量水而行”“非強(qiáng)勿擾”

新疆化學(xué)工業(yè)經(jīng)過半個多世紀(jì)特別是改革開放30多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為自治區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并成為我國重要的油氣生產(chǎn)基地和石油化工基地。而煤化工發(fā)展畢竟剛剛起步，面臨各種各樣的困難和問題在所難免。

新疆還要進(jìn)一步做好煤化工園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)范做好大型煤化工園區(qū)的選址工作，在做好園區(qū)內(nèi)部公用工程建設(shè)的同時，應(yīng)同步做好園區(qū)界區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，及時消除“瓶頸”。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃與煤炭開發(fā)、電力供應(yīng)、供水工程、管道和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)劃的銜接，使園區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力與各項支撐能力相平衡。項目規(guī)劃建設(shè)要“量水而行”，努力避免“一口水八個人喝”的現(xiàn)象。