“金太陽”工程補貼標準再次下調(diào)
為進一步擴大國內(nèi)光伏發(fā)電應用規(guī)模,財政部、科技部、國家能源局近期下發(fā)通知繼續(xù)支持“金太陽”示范工程,不過補貼力度根據(jù)市場走勢小幅下調(diào)。
2009年3月起,中國政府決定每年從財政出資100億元左右,為太陽能屋頂和光伏建筑建設提供補貼,以促進國內(nèi)太陽能發(fā)電市場的形成。但是這個 “金太陽”工程執(zhí)行效果不盡如人意。截至2010年年底,一期工程動工建設項目不足規(guī)劃總規(guī)模一半,在2010年11月,財政部等部委最終確定的二期項目規(guī)模,較一期大大縮減。
根據(jù)財政部等部委6月底聯(lián)合下發(fā)《關于做好2011年金太陽示范工作的通知》,“金太陽”工程的補貼標準為,采用晶體硅組件的示范項目補助標準為9元/瓦,采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦稱,“補貼實際上在減少”。在2010年的“金太陽”工程中,關鍵設備最低中標價為10.5元/瓦,根據(jù)當時 50%的補貼標準,以及4元/瓦的安裝補貼,實際補貼為9.25元/瓦。不過,目前太陽能電池價格已下降至7元-8元/瓦左右,國內(nèi)一些光伏企業(yè)對“金太陽”工程組件價格的報價比去年的中標價降低了約70%,因此補貼也隨之減少。
通知中的另一變化是,對“金太陽”工程關鍵設備,包括光伏組件、逆變器、蓄電池的采購,由去年政府集中招標改為由業(yè)主單位自主采購。
“這在一定程度上刺激了業(yè)主的積極性。”孟憲淦說。
不過,一位業(yè)內(nèi)人士指出,上述補貼方式?jīng)]有根本性改變,仍然是對裝機進行補貼,補貼上網(wǎng)電價則是更為有效的補貼方式。
通知還要求加快執(zhí)行2009年、2010年示范項目,已下達資金的項目必須在今年年9月底前完成竣工驗收,并提出資金清算申請。未按規(guī)定期限完工項目,一律收回補助資金;對示范項目建設進展較慢的地區(qū)和企業(yè),原則上不再安排新項目。
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