“十二五”期間，在國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，中國新能源產(chǎn)業(yè)仍將保持快速增長態(tài)勢。發(fā)展重點將由之前的以風(fēng)電為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾履茉串a(chǎn)品多元化并重。太陽能產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)展速度較快的產(chǎn)業(yè)之一，生物能產(chǎn)業(yè)有望大規(guī)模啟動。“十二五”期間，中國新能源產(chǎn)業(yè)將迎來加速發(fā)展和布局調(diào)整的重要機(jī)遇。

隨著近年來中國新能源產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策不斷深化，從總體宏觀目標(biāo)的制定，到細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃，中國新能源產(chǎn)業(yè)政策在不斷深化的同時，也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。2009年，國家部委首次出臺針對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。2010年，《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，新能源產(chǎn)業(yè)同時被確定為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2011年6月發(fā)布實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》首次將新能源作為單獨門類列入。

經(jīng)過近十年的發(fā)展，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)相對完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為中國新能源產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。未來3~5年，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重點解決風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)、風(fēng)電項目安全運(yùn)行等問題。2011~2015年間，中國風(fēng)電將進(jìn)入一個穩(wěn)定發(fā)展的時期。

未來3~5年，中國將成為全球光伏市場增長最快的國家。這意味著，未來幾年，中國光伏產(chǎn)業(yè)競爭重心將從上游制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到下游市場應(yīng)用環(huán)節(jié)。在國家政策引導(dǎo)下，預(yù)計近兩年國內(nèi)光伏市場將出現(xiàn)井噴。2013~2015年，光伏市場將進(jìn)入相對穩(wěn)定的發(fā)展階段。2015年，中國光伏裝機(jī)容量有望超過10GW。

在日本福島核電站事件影響下，未來，安全、高效是中國核電站建設(shè)要解決的首要問題。從項目建設(shè)進(jìn)度看，截至目前，已經(jīng)取得國家開工許可證的核電機(jī)組有30臺，建設(shè)進(jìn)度基本不會受到福島核電站事件影響。預(yù)計未來3~5年，已取得開工審批的核電站項目將平穩(wěn)推進(jìn)，新申請項目進(jìn)度則會受到國家新的關(guān)于核電廠選址、設(shè)計、運(yùn)行、質(zhì)量保證4個安全規(guī)定影響。

中國核電項目中，目前已運(yùn)營核電站的裝機(jī)容量為1081萬kW，在建及已開展前期工作的核電站裝機(jī)容量為6400萬kW�；�于目前在建的核電項目，中國在2015年核電站裝機(jī)容量將達(dá)到4300萬kW。2013年、2014年和2015年是“十二五”計劃中核電新裝機(jī)容量集中爆發(fā)的3年，分別將有至少8臺、8臺和10臺核電發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行，新增裝機(jī)容量將分別達(dá)到800萬kW、1000萬kW以及1100萬kW。