據(jù)報道，7月19日，歐盟委員會能源事務(wù)專員歐廷格在布魯塞爾公布了7項綠色認證機制，用以進一步規(guī)范生物燃料生產(chǎn)。歐廷格表示，未來將努力消除生物燃料的負面影響。

早前，英國納菲爾德生物倫理委員會曾表示，歐盟計劃到2020年生物燃料消費比重占到運輸燃料10%的目標不符合道德標準，因此，建議暫時取消歐洲生物燃料及出口目標，限制發(fā)展，直至新的保障措施到位。 生物燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來諸多問題，如清除森林或泥沼地用于種植燃料作物破壞了生物多樣性、生物燃料的轉(zhuǎn)換能量太低、導(dǎo)致糧食價格攀升等。

納菲爾德生物倫理委員會發(fā)布報告提出，生物燃料的發(fā)展須遵循以下原則：不以犧牲人權(quán)為代價;環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;能為減少溫室氣體排放做出貢獻;遵守公平貿(mào)易原則;成本和效益合理分配。這些原則需要有一個具有強制性且能確保嚴格執(zhí)行的歐盟認證體系作為后盾。

由于生物燃料發(fā)展目標招致多方反對，歐盟在反思后出臺了7項綠色認證機制。它們分別為：ISCC，德國政府資助的覆蓋所有生物燃料的認證機制;Bonsucro EU，針對巴西糖制生物燃料的認證機制;RTRS EU RED，針對巴西和阿根廷大豆生物燃料的認證機制;RSB EU RED，覆蓋所有生物燃料的認證機制;2BSvs，覆蓋所有生物燃料的法國認證機制;RSBA,，涵蓋生物燃料供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的認證機制，及Greenergy公司針對巴西糖類作物制生物燃料的認證機制。

歐廷格表示：“生物燃料的間接影響確實很危險，特別是對地球的碳排放平衡和食物供應(yīng)而言。這的確是個問題，特別是對東南亞地區(qū)和南美洲而言。”對于這7項認證，環(huán)保分子并不領(lǐng)情，其中包括非政府組織ClientEarth。今年5月，該組織曾控訴歐委會，要求出臺更細致的規(guī)定。ClientEarth律師珍妮特·普利查德表示：“歐盟這一制定過程將公眾參與排斥在下，這不利于制定一個有效的政策。”

目前，歐盟生物燃料市場價值已達到170億美元，歐洲農(nóng)民、巴西糖料種植商和東南亞棕櫚油商都大力看好這一市場。歐廷格表示：“如果熱帶雨林不復(fù)存在，這對于全球碳平衡而言將是一個重擊，同時，能否保證區(qū)域有足夠的食物供應(yīng)也是一個問題，要避免饑荒的出現(xiàn)。”有研究表明，當需要更多食物時，大部分新農(nóng)田，約80%都來自被燒毀的森林。

有批評認為，歐盟生物燃料的發(fā)展目標反倒鼓勵了農(nóng)民去直接砍伐森林，從而騰出空間種植燃料作物。同時，他們認為，歐洲所種植的生物燃料作物將對全球整個食品市場產(chǎn)生強烈沖擊，并間接促使森林的砍伐。

事實上，目前有專業(yè)人士認為，生物燃料對環(huán)境的負面影響比化石燃料還嚴重。歐盟委員會的研究報告顯示，這會導(dǎo)致二氧化碳的增多，預(yù)計為德國年排放量的兩倍。歐廷格表示：“目前還無法量化。今年歐盟將對此實施一項新的歐盟戰(zhàn)略。據(jù)悉，生物柴油所產(chǎn)生的最大間接影響來自歐洲的油菜籽、亞洲的棕櫚油和南美的黃豆。

7月19日，綠色和平組織的一份報告顯示，歐洲地區(qū)加油站的生物燃料打折。歐盟農(nóng)業(yè)委員反對這種一夜之間撤回所有投資的行為，但是歐委會已經(jīng)決定給生物燃料降溫。歐盟成員國一些農(nóng)業(yè)部長在布魯塞爾碰頭，并要求重新審核這一說法，即生物燃料推高了動物飼料的價格，從而推高了肉價。