火力發(fā)電企業(yè)深陷“誤解”困局
“在火電廠一年所需的16億噸燃煤里面,2.1億噸是自己旗下煤礦生產(chǎn)的,7億噸是規(guī)定不許漲價的,而據(jù)統(tǒng)計90%的燃煤都是有穩(wěn)定價格的供貨合同,也就是說,電廠沒有怎么增加成本。”這是今年7月出版的《郞咸平說:我們的日子為什么這么無奈》中的一段表述。
不得不承認(rèn),郞教授的不少觀點與論述都是酣暢淋漓的,對人們正確認(rèn)識、理解、觀察現(xiàn)實世界很有幫助。但是其對電力的這段表述,實在讓人不敢茍同。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,2003年以來我國煤炭價格持續(xù)上漲,秦皇島5500大卡煤炭價格漲幅超過150%。占發(fā)電企業(yè)成本70%左右的燃料價格已大幅攀升,如何能說“電廠沒怎么增加成本”?更觸目驚心的是,中央五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)今年1~8月虧損了101.52億元,火電板塊的虧損更為巨大。
郞教授如此表述,有兩種可能的解釋。其一,不了解實情。其二,故意歪曲。不管是何種可能,都需要有權(quán)威的聲音來告知真相。
試想,如果連郞咸平這樣的大學(xué)教授、知名人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不了解電力行業(yè)的實情,不知還有多少人在誤解電力!而如果郞教授是有意歪曲事實,則更應(yīng)針鋒相對告知人們真相。畢竟,推動電力行業(yè)尤其是發(fā)電企業(yè)困境的解決,有待良好的社會輿論環(huán)境,而誤解、歪曲只能致使困局越來越深。
顯然,我們不能依賴電力企業(yè)自己站出來。一方面,電力企業(yè)較為分散,各自力量有限,而聯(lián)合起來又很困難。另一方面,電力企業(yè)尤其是火力發(fā)電企業(yè),受到很大限制。曾經(jīng),貴州某電廠負(fù)責(zé)人在接受筆者采訪時,一再提出不要點名批評不履行供煤合同的大型煤炭企業(yè)。曾經(jīng),山西13家電廠聯(lián)合上書請求幫助,引起巨大社會反響,但卻因此遭受多重壓力,不少電廠目前已然噤若寒蟬。
可喜的是,國家電監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)正以積極的姿態(tài),加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,反映電力企業(yè)的運營狀況。今年以來,推動了多項有利措施的出臺,比如貴州電煤供應(yīng)“三項機(jī)制”、河南省政府補(bǔ)貼發(fā)電企業(yè)等。這些措施的出臺,很好地維護(hù)了電力行業(yè)的利益。
正如國家電監(jiān)會主席吳新雄所說,在實際監(jiān)管工作中,要正確處理好“四個關(guān)系”,即監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系、一般與重點的關(guān)系、披露與整改的關(guān)系、激勵與處罰的關(guān)系。服務(wù)行業(yè)是樹立形象、樹立權(quán)威的重要一面,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)上路。我們期待并祝福其走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)、更有力。
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