為了應對諸多的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，中國核電裝機容量的增長無可避免。當前中國核電運行裝機總容量約 1080萬千瓦，2007年發(fā)布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》計劃在2020年前核電增加到4000萬千瓦，而進一步將2020年核電開發(fā)的目標上調到 7000萬千瓦至8600萬千瓦的可能性很大。

在福島事故之前，中國核電中長期規(guī)劃在利益集團的推動下，已做好在全國范圍發(fā)起大躍進的準備。有鑒于福島事故的嚴重性，中國政府決定暫停審批新的核電項目，并調整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。但可惜的是，最近又出現(xiàn)了核電大躍進的苗頭。

相對中國核電技術本土化的“高效率”，同樣的時間可能還不夠一個經合組織國家的核電投資人申請項目開工前的相關許可證。

尤其令人擔憂的是，已開工建設、并因福島核危機被國內政府部門及核電行業(yè)寄予厚望的AP1000，其安全可靠性還始終被美國公眾及國會質疑。開發(fā)商西屋公司為滿足申請美國原子能管理委員會設計認證證書的最新要求，已經對在2007年3月轉讓給中國的AP1000原設計基礎上做了較大的安全改進。

此外，中國政府需對在內陸地區(qū)大規(guī)模開發(fā)核電項目持審慎的態(tài)度。由于核電站的運行需要消耗大量的水資源，中國當前所有的已運營核電站都建在沿海地區(qū)并采用海水冷卻。出于拉抬地方經濟發(fā)展、應對電力需求迅猛增長的考量，最近幾年各級地方政府已經一窩蜂似地規(guī)劃開發(fā)非海水冷卻核電項目，就連甘肅這樣嚴重缺水的地方，也上報了核電項目。

值得提醒的是，核電站排放的廢水經過多道程序的處理，還是具有一定的放射性。即便內陸核電站采用比沿海地區(qū)更加嚴格的環(huán)保標準，大規(guī)模扎堆建設導致的低放射性廢水排放，使流域累計效應給國內本已非常稀缺的淡水資源帶來巨大的環(huán)境風險。一旦發(fā)生重大事故，后果不堪設想。

為了消除在內陸省份大規(guī)模開發(fā)核電的必要性、降低全國電力傳輸?shù)钠骄鶕p耗率、并且保護國內寶貴的淡水資源，中國政府應首先考慮在全國范圍內優(yōu)化地區(qū)間電力容量的不合理現(xiàn)有分配體制。在國內充分消化、吸收第三代核電技術的前提下，再考慮穩(wěn)步有序地推動內陸核電站的建設開發(fā)。

中國決策層要盡量避免過分相信如AP1000這類還沒有經過實踐充分檢驗的新技術。不管第三代核電技術在理論上如何先進，都應清醒地意識到，這類技術還沒有在世界任何國家得到充分的檢驗。

如果在“7-23”事故后，中國還堅持匆忙上馬大干核電項目，未來十年建造大量核反應堆的任何一個環(huán)節(jié)出錯，都可能成為潛在事故的引爆點。考慮到因為人力資源挑戰(zhàn)而產生的附加風險，任何形式的核電大躍進都可能會因為一場災難而以悲劇告終。

中國政府必須意識到，安全是核電與高鐵等重點工程的發(fā)展之本，脫離一個穩(wěn)健、適度的發(fā)展規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展、產業(yè)升級、拉動區(qū)域經濟等概念終將是鏡花水月。