浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院尹法軒

在浙江省高院與淘寶網(wǎng)合作開通的“司法拍賣平臺”成功完成“首拍”后，第一個吃螃蟹的浙江省寧波市鄞州法院和北侖法院今天又再接再厲，開始第二輪網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。對于法院這邊如火如荼的司法網(wǎng)拍，諸多拍賣界從業(yè)人士卻批評聲連連，指責(zé)不合法，也沒有拍賣師主持拍賣，參與司法拍賣活動涉嫌拍賣主體、程序違法的同時，還憂慮一旦推開將對拍賣市場的正常秩序造成極大影響。

說到“影響”，司法拍賣最為人詬病的其實是“司法暗箱”。近年一些司法腐敗大案，如深圳、天津、重慶等地的法院窩案，多與司法拍賣有關(guān)。全國法院近年來查處的違法違紀(jì)案件中，近70%集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域，而其中約70%又發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)司法拍賣中的私下拍賣、定向拍賣、職業(yè)控場、黑惡勢力參與等現(xiàn)象早已是屢見不鮮，例如把拍賣公告只在小范圍內(nèi)公告，再由少數(shù)人低價競拍以至“鉆石賣出蘿卜價”......低價賤賣涉訟資產(chǎn)背后的暴利，使司法拍賣領(lǐng)域一度成為法官“淪陷”之地。不僅熱播的電視劇《青瓷》將拍賣行與法官之間的勾當(dāng)演繹得惟妙惟肖，也有媒體公開揭露了現(xiàn)實中司法拍賣潛規(guī)則：“拍賣行所得傭金一般按‘四三三’比例在小團(tuán)體內(nèi)部進(jìn)行分配：四成給承辦法官，三成給拍賣公司，三成用于各種成本開支以及各方打點(diǎn)等。”如今浙江省高院傍上了不要傭金的淘寶，拍賣師們怎能不心急如焚！

法院因何要在司法委托拍賣中借助網(wǎng)絡(luò)平臺？這不是為了趕互聯(lián)網(wǎng)的時髦，而是為把司法拍賣進(jìn)行地更公正、公開、透明，更能實現(xiàn)被處置財產(chǎn)的價值最大化，實現(xiàn)當(dāng)事人利益的最大化。傳統(tǒng)司法拍賣發(fā)布的公告地域性強(qiáng)，拍賣機(jī)構(gòu)大多采用在當(dāng)?shù)貓蠹埳峡�登公告，版面小、位置不突出，無法滿足更大范圍的社會公眾知曉，也無法保障有意競拍者及時獲取拍賣信息，使得參與面相對較窄，真正有興趣的買家無法及時了解信息，容易造成流拍。相比之下，淘寶網(wǎng)擁有4億注冊客戶群和較為成熟的拍賣平臺，打破時空界限，參與人數(shù)多、參與率高、競價周期長，有效避免低估賤賣。而對于委托拍賣當(dāng)事人需支付很高的傭金來說，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不能不說是美味的“免費(fèi)午餐”。同時，法院直接將查實的標(biāo)的物情況上傳拍賣平臺，并在后臺發(fā)布公告，設(shè)置起拍價、保留價、保證金、加價幅度后，法院工作人員便不再干預(yù)司法拍賣的進(jìn)行，全程通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程、實時監(jiān)督，確保了拍賣系統(tǒng)自動運(yùn)行，排除人為干擾，進(jìn)行利益鏈的“物理隔離”，網(wǎng)上動輒幾十萬人次的“圍觀監(jiān)督”，競價過程完全置于陽光之下,從根本上減少了人為操作空間。

財經(jīng)網(wǎng)就此事發(fā)布網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，94%的網(wǎng)友對浙江法院在淘寶上拍賣涉訴物品表示贊同，認(rèn)為這樣可以增加透明度，減少暗箱操作，有88%的網(wǎng)友表示此舉可以在全國推廣，還有64%的網(wǎng)友明確表示會參與在淘寶上競拍涉訴資產(chǎn)。長期研究民事訴訟的中國政法大學(xué)教授譚秋桂直言，民事訴訟法修訂，就應(yīng)該把“委托”兩字拿掉，日本、美國、德國等地考察司法拍賣，都界定為公法行為，由法院自己組織，幾乎沒見過“委托拍賣”。中國人民大學(xué)教授肖建國也表示，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣切中了我國現(xiàn)行拍賣制度的軟肋，代表了法院拍賣制度發(fā)展的方向，“希望法院自行拍賣試點(diǎn)越多越好”。持類似觀點(diǎn)的還有中國社科院法學(xué)所副研究員李洪雷、中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授兼拍賣研究中心執(zhí)行主任劉雙舟、浙江省法學(xué)會副會長牛太升等。

我國《民事訴訟法》第220條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。”該條賦予了人民法院有權(quán)自行拍賣已查封、扣押被執(zhí)行人財產(chǎn)的權(quán)力。從而可以看出，法院的強(qiáng)制拍賣權(quán)并非來自債權(quán)人的授予，而是法院司法權(quán)力體系中的一項獨(dú)立的強(qiáng)制權(quán)，是人民法院司法強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的組成部分，必須由法院主導(dǎo)行使。法院決定著拍賣程序的全過程，拍賣決定由法院作出，保留價由法院確定，保證金數(shù)額由法院確定，由法院與競買人發(fā)生法律關(guān)系，淘寶網(wǎng)僅提供平臺和技術(shù)支持，扮演協(xié)助執(zhí)行的角色，不涉及任何決定權(quán)，那么大可不必去質(zhì)疑淘寶網(wǎng)的拍賣資質(zhì)。如淘寶網(wǎng)的機(jī)票商家必須擁有航空銅牌資質(zhì)，而淘寶自身無需申請此資質(zhì)。(責(zé)任編輯：admin)