中國(guó)廣電“難產(chǎn)”背后:資金缺口大 內(nèi)部產(chǎn)權(quán)復(fù)雜
業(yè)內(nèi)稱之為‘第四運(yùn)營(yíng)商’的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(以下簡(jiǎn)稱‘中國(guó)廣電’)并未如約成立,其籌建進(jìn)程一路波折不斷。
這個(gè)廣電系統(tǒng)寄予厚望的市場(chǎng)主體,能否媲美三大運(yùn)營(yíng)商,仍未可知。
落地之難
中國(guó)廣電何時(shí)掛牌成立,至今仍是個(gè)未知數(shù)。
“這個(gè)真不好預(yù)測(cè)。”三網(wǎng)融合專家、融合網(wǎng)主編吳純勇告訴新金融記者,按照之前的預(yù)計(jì),中國(guó)廣電會(huì)趕在國(guó)務(wù)院方案的最后時(shí)限之前掛牌,但如今看來也未能實(shí)現(xiàn)。
2010年1月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》,(以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文),首次明確提出了組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的目標(biāo)。按照5號(hào)文時(shí)間表,中國(guó)廣電將在2012年年底之前即三網(wǎng)融合的試點(diǎn)階段完成組建工作,以“初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局”。
期限已過,中國(guó)廣電成立目標(biāo)落空。
“中國(guó)廣電的組建方案雖然得到高層批復(fù),但是其級(jí)別、領(lǐng)導(dǎo)班子和權(quán)力歸屬等問題尚未解決,再加上高額資金缺口、內(nèi)部產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、部分有線網(wǎng)絡(luò)公司上市等因素存在,使得各省廣電網(wǎng)絡(luò)整合困難重重。”吳純勇如此認(rèn)為。
事實(shí)上從籌建至今已經(jīng)3年,其間不時(shí)會(huì)傳出中國(guó)廣電將要掛牌成立的消息,都不得了之。最新的消息顯示,國(guó)務(wù)院已正式下發(fā)國(guó)函184號(hào)文件,同意由財(cái)政部出資,廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管,注冊(cè)資本45億元,組建中國(guó)廣電。
同時(shí),廣電總局已發(fā)文至各省市級(jí)廣電局,明確中國(guó)廣電的正式名稱為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”,公司主業(yè)為負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)有關(guān)業(yè)務(wù),并開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。
一位廣電系統(tǒng)人士向新金融記者透露,中國(guó)廣電采用的是“先掛牌再整合”的模式,先解決公司成立的問題,其后再關(guān)注其業(yè)務(wù)層面。
“這45億元將主要用于總公司平臺(tái)的先期搭建,其中包括總公司基本框架的組建費(fèi)用和播控平臺(tái)、網(wǎng)間結(jié)算等業(yè)務(wù)總平臺(tái)的搭建費(fèi)用。此前籌備組曾提出由國(guó)家財(cái)政出資近1000億元作為中國(guó)廣電的啟動(dòng)和整合資金,但隨后該方案被國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組否決。”該人士說道。(責(zé)任編輯:admin)
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