互聯(lián)網(wǎng)業(yè)遭遇多頭監(jiān)管:政出多門難題未解
視頻業(yè)牌照滿天飛,以至于企業(yè)都很糊涂這些證照到底有什么區(qū)別;各部委和協(xié)會三天兩頭就開行業(yè)溝通會,企業(yè)甚至設(shè)專崗專人應(yīng)對開會……如今,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正在遭遇著這些新煩惱。專家表示,這種特殊現(xiàn)象其實折射的是長期以來互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)是新興行業(yè),各部門都覬覦該行業(yè)的發(fā)展前景。遺憾的是,多頭監(jiān)管政出多門導(dǎo)致企業(yè)無所適從,行業(yè)長期存在的難題并未解決。
視頻行業(yè)牌照滿天飛
“不管有沒有用,先把各個部門頒發(fā)的證辦齊了再說”,面對當(dāng)前多頭監(jiān)管、逢廟必拜的現(xiàn)狀,一位視頻網(wǎng)站內(nèi)部人士這樣跟記者抱怨。
不久前,優(yōu)酷獲國家新聞出版總署頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。記者了解到,獲得此項許可證之后,優(yōu)酷將獲得在互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡(luò)傳播音像出版物的資質(zhì)。
根據(jù)2002年8月正式實施的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》,國家新聞出版總署要求“從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動,必須經(jīng)過批準(zhǔn)”,必須申請互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。
然而,記者調(diào)查獲悉,在國內(nèi)20余家有資質(zhì)的視頻網(wǎng)站中,僅有第一視頻和優(yōu)酷兩家擁有此證。而其他并無此證的視頻網(wǎng)站,由于已獲廣電總局頒發(fā)的視聽許可證,仍可從事線上音像出版物的傳播行為。
對此,視頻網(wǎng)站內(nèi)部人士王小姐告訴記者,“從各個證的監(jiān)管范圍上來看,差異性很小,監(jiān)管邊緣模糊不清,別說是我們員工分不清楚,估計就連企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也都不一定分得清”。記者為此咨詢了業(yè)界相關(guān)分析人士,其亦表示對這些證照的范圍“很糊涂”。
同時,王小姐進一步說,視頻網(wǎng)站做的業(yè)務(wù)內(nèi)容,很多部門都能管得到,而這些監(jiān)管部門所管的那個部分都得要個證。原來的“婆婆”有文化部、工信部、國家廣電總局,現(xiàn)在版署也成了“婆婆”之一。
為此,記者登錄各視頻網(wǎng)站頁面發(fā)現(xiàn),各網(wǎng)站在其首頁均掛有一些標(biāo)配許可證,如需工信部批準(zhǔn)的ICP證、由廣電總局頒發(fā)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證和節(jié)目制作經(jīng)營許可證,以及文化部審批的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證等。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,視頻網(wǎng)站除了以上證照之外,還要辦理若干證照,不過,這些需要辦理的證照并未在網(wǎng)站公示。
記者了解到,播出新聞節(jié)目的視頻網(wǎng)站還需到網(wǎng)站所在地的新聞辦申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。(責(zé)任編輯:admin)
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