歷經(jīng)一年試點，已擴至12個省市的營改增在2013年迎來進一步擴容，電信業(yè)將進入營改增試點范圍。據(jù)報道，國家稅務(wù)總局原副局長許善達表示，按照國務(wù)院的要求，將會在今年推出鐵路運輸、建筑安裝和電信通訊領(lǐng)域內(nèi)的“營改增”試點方案。

而身處其中的電信運營商也已開始“迎接”這項工程。據(jù)知情人士透露，三大運營商財務(wù)部已經(jīng)成立了營改增聯(lián)合工作小組，對行業(yè)影響值進行測算，中移動一位工作人員告訴記者，他們總部成立了項目組，組成跨部門的工作團隊，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品和套餐、供應(yīng)商管理、IT系統(tǒng)等進行專題研究，指導(dǎo)全集團營改增工作統(tǒng)一實施。

電信業(yè)作為典型的服務(wù)企業(yè)，相比生產(chǎn)企業(yè)，運營商成本費用中可抵扣的進項占比低，成本費用下降幅度遠低于收入下降幅度，導(dǎo)致利潤下降，稅負(fù)上升。此外，增值稅差額征稅、視同銷售等特點對運營商現(xiàn)有的營銷模式以及支撐系統(tǒng)都是巨大考驗。

利潤下降 稅負(fù)增加

營改增的初衷是取消重復(fù)征稅，并將二、三產(chǎn)業(yè)的抵扣鏈條打通，實現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變。

試點一年來，營改增取得一定成績，據(jù)統(tǒng)計，2012年，營改增試點地區(qū)共為企業(yè)直接減稅426.3億元，整體減稅面超過90%。

從試點企業(yè)和原增值稅納稅人稅負(fù)變化情況看，小規(guī)模納稅人稅收明顯減少，試點小規(guī)模納稅人應(yīng)征收率調(diào)整減少稅收近40.0%。另一部分一般納稅人則出現(xiàn)稅負(fù)增加現(xiàn)象，對此，上海市地方稅務(wù)局副局長胡蘭芳表示是由于這些企業(yè)的成本構(gòu)成、發(fā)展階段、行業(yè)特點以及對營改增政策的適應(yīng)程度等原因所致。

不過，對于電信運營商而言，營改增將導(dǎo)致運營商利潤下降、稅負(fù)增加已經(jīng)成為業(yè)界共識。

某分析人士表示，營改增對三家電信運營商都是利空，營改增后由于運營商大部分運營成本很難取得上游的增值稅抵扣，因為運營商上、下游供應(yīng)商大都是小規(guī)模納稅人，支付的成本中可取得進項稅抵扣的很少，意味著稅負(fù)增加利潤減少。

一位運營商財務(wù)部人員的說法進一步印證了上述觀點。他告訴記者，從收入和成本來分析，營業(yè)收入方面，由于增值稅的價稅分離導(dǎo)致收入下降，而成本費用方面，可抵扣項目主要包括終端等貨物成本、水電費、燃油費、維修費、廣告費、咨詢費等，可抵扣項目少可取得專用發(fā)票的更少，而資本開支方面，可抵扣項目主要為設(shè)備采購等，建筑安裝業(yè)尚未納入試點改革，綜合起來，營改增后，利潤下降，稅負(fù)增加。

面對巨大挑戰(zhàn)，運營商員工表示，他們會積極執(zhí)行國家政策，他表示，希望上級部門能考慮到電信行業(yè)的特點，給予一定的優(yōu)惠政策。(責(zé)任編輯：admin)