醞釀多年，寬帶中國戰(zhàn)略落地的時間越來越近。寬帶中國戰(zhàn)略方案起草組核心專家近日透露，《寬帶中國戰(zhàn)略方案》(草案)已制定完成，專家組和相關(guān)部委正在制定相應的配套政策，部分已經(jīng)完成，而外界最為關(guān)心的后續(xù)財稅支持方案也在緊鑼密鼓地研究制定中。寬帶中國戰(zhàn)略研究專家組組長、中國工程院院士鄔賀銓也向媒體證實了上述專家的說法。

寬帶中國戰(zhàn)略糾結(jié)多時，而今曙光初現(xiàn)。作為國家信息化的基礎，信息產(chǎn)業(yè)的基石，兩化融合的關(guān)鍵，寬帶發(fā)展任重而道遠。中國寬帶的發(fā)展固然需要運營商這支主力軍大踏步前行，但是作為信息化的基礎，寬帶的發(fā)展更需要國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃以及國家資金、政策的大力扶持。換句話，國家寬帶戰(zhàn)略財稅支持的切實落地才是寬帶發(fā)展最有效的動力引擎。

寬帶中國戰(zhàn)略時間表將出爐

目前全球已有100多個國家出臺了寬帶國家戰(zhàn)略，其中包括主要的發(fā)達國家和地區(qū)，還包括新興大國和發(fā)展中國家，我國寬帶國家戰(zhàn)略的出臺已經(jīng)刻不容緩。

對于市場期盼已久的寬帶中國戰(zhàn)略，近日有消息稱《戰(zhàn)略》草案已經(jīng)制定完成。寬帶中國戰(zhàn)略研究專家組組長、中國工程院院士鄔賀銓介紹，《方案》是一個框架性的文件，會給出寬帶中國戰(zhàn)略的具體實施目標以及推進時間表�！秾拵е袊鴳�(zhàn)略方案》為未來寬帶中國戰(zhàn)略的實施勾勒出了宏偉的藍圖，在藍圖的背后，推進寬帶建設的重任自然是要落在寬帶運營商這支主力軍身上。

作為國內(nèi)最大的寬帶運營商，中國電信早在2011年2月份就率先啟動了“寬帶中國•光網(wǎng)城市”工程，繼而在各地掀起了寬帶建設的熱潮。2012年，工信部啟動了“寬帶普及提速工程”。在工信部的統(tǒng)籌之下，中國電信2012年光纖到戶覆蓋家庭數(shù)新增3300萬戶，達到6300萬戶，寬帶用戶規(guī)模突破1億戶，4M及以上固定寬帶的用戶比例達到70%。整體來看，2012年運營商單位帶寬資費水平比2011年年底下降了25%。進入2013年，工信部明確提出要把“寬帶中國2013專項行動”作為轉(zhuǎn)型升級行動計劃“6+1”專項行動的重點內(nèi)容來抓，加快光纖寬帶建設和改造，實施寬帶接入規(guī)范，著力改善用戶體驗。

寬帶中國戰(zhàn)略是一項巨大的系統(tǒng)工程，除了建設和升級改造全國性的寬帶網(wǎng)絡外，還涉及產(chǎn)業(yè)建設、信息安全等諸多領(lǐng)域。但從目前了解到的信息來看，《方案》草案中仍沒有提及建設經(jīng)費來源、補貼方式等具體細節(jié)，因此，《方案》后續(xù)的配套政策也成為了業(yè)界以及媒體關(guān)注的焦點。

配套政策未明制約寬帶發(fā)展

寬帶中國戰(zhàn)略的落地只是時間問題，而財稅支持如何實現(xiàn)則成為了推動發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，一旦推出有力的財稅支持政策，寬帶中國戰(zhàn)略不但能有效解決目前寬帶中國建設中存在的巨大投資缺口問題，還會帶動大約6000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資。

其實從2011年年底開始，國內(nèi)寬帶運營商就付出了巨大的人力、物力、財力進行大規(guī)模的寬帶提速降價工作，使寬帶、光網(wǎng)建設在各地紛紛落地開花。據(jù)了解，中國電信和中國聯(lián)通2011年的寬帶投入資金分別約為350億元和187.5億元。而2012年，兩大寬帶運營商當年的投入就已經(jīng)超過了600億。

今年，為了落實工信部提出的寬帶中國2013專項行動，中國電信明確了新的寬帶發(fā)展目標：新增固定寬帶用戶1500萬戶；光纖入戶覆蓋家庭新增2500萬戶；提升用戶上網(wǎng)速度，使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例達到75%；城市地區(qū)能夠按需提供8M、20M甚至更高帶寬的接入業(yè)務。同時，繼續(xù)加大投資規(guī)模，加快寬帶基礎設施建設，改進客戶服務，優(yōu)化服務流程，不斷提升寬帶服務能力和水平；此外還將加快技術(shù)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地建設好下一代互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模商用示范工程，推進IPv6的引入步伐。(責任編輯：admin)