本文章原標(biāo)題為《未來5年新聞出版業(yè)總產(chǎn)出瞄準(zhǔn)3萬億》

新聞出版總署4月20日正式發(fā)布了《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，對(duì)今后五年新聞出版業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了總體布局。同時(shí)發(fā)布的還有新聞出版業(yè)的11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

新興產(chǎn)業(yè)躋身世界先進(jìn)

《規(guī)劃》明確了新聞出版業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。到“十二五”期末，新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變基本到位，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，數(shù)字出版等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展達(dá)到世界先進(jìn)水平。新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高�；�本扭轉(zhuǎn)新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)的出口逆差狀況，大幅度提升中華文化的國際傳播力和影響力�；�本形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以民族文化為主導(dǎo)、吸收外來有益文化共同繁榮的開放格局。基本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場體系，以人為本、面向基層、惠及大眾的新聞出版公共服務(wù)體系，技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。

【記者解讀】新聞出版行業(yè)的總產(chǎn)出超萬億元大關(guān)，日?qǐng)?bào)出版規(guī)模、年出書品種和總量居世界第一位，電子書出版居世界第二位。就規(guī)模而言，我國已是當(dāng)之無愧的世界出版大國。當(dāng)前亟待解決的問題是如何從出版大國發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭鎻?qiáng)國，而《規(guī)劃》為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變提供了可行的藍(lán)圖。

由大變強(qiáng)，最重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。文化體制改革的深入推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，國內(nèi)市場的日益擴(kuò)展，為實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

報(bào)刊出版單位數(shù)量減半

《規(guī)劃》明確了新聞出版業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)。“十二五”時(shí)期， 新聞出版產(chǎn)業(yè)增長速度達(dá)到19.2%，到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)全行業(yè)總產(chǎn)出29400億元，實(shí)現(xiàn)增加值8440億元。到“十二五”期末，年圖書出版總印數(shù)達(dá)到79.2億冊(cè)(張)；報(bào)紙出版總印數(shù)達(dá)到552.3億份；期刊出版總印數(shù)達(dá)到42.2億冊(cè)。出版物實(shí)物出口數(shù)量超過1150萬冊(cè)(份、盒、張)，版權(quán)輸出品種數(shù)達(dá)到7000種。到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)人均年擁有圖書5.8冊(cè)、期刊3.1冊(cè)，每千人擁有日?qǐng)?bào)達(dá)到100份，國民綜合閱讀率達(dá)到80%，千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)0.13個(gè)，版權(quán)登記數(shù)量70萬件。“十二五”時(shí)期，科技投入在行業(yè)增加值中所占比重逐年增加，綠色印刷企業(yè)在全部印刷企業(yè)數(shù)量中所占比重超過30%。

根據(jù)《規(guī)劃》，未來5年，我國將形成10個(gè)左右具有較強(qiáng)輻射能力的報(bào)刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心，打造10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報(bào)刊傳媒集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)期發(fā)行量超過百萬份的綜合性日?qǐng)?bào)20種，期發(fā)行量超過百萬冊(cè)的大眾服務(wù)類期刊30種。到“十二五”末，全國報(bào)刊出版單位數(shù)量減半，降至5000家以下。

【記者解讀】我國目前擁有2000多種報(bào)紙、9000多種期刊，數(shù)量雖多，但普遍小、散、弱。因此，兼并重組，壯大實(shí)力是必然的發(fā)展方向�！兑�(guī)劃》提出，全國報(bào)刊出版單位數(shù)量將減半，這一硬指標(biāo)將決定一大批經(jīng)營不善、效益不佳的報(bào)刊退出市場，優(yōu)質(zhì)出版資源將更加向著實(shí)力強(qiáng)大的報(bào)刊出版?zhèn)髅郊�中�?/p>

七大任務(wù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《規(guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是加強(qiáng)精品力作的生產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)中華文明。三是完善新聞出版公共服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。四是做優(yōu)做大做強(qiáng)新聞出版產(chǎn)業(yè)，提高新聞出版業(yè)整體實(shí)力和競爭力。五是順應(yīng)數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，推進(jìn)新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。六是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，推動(dòng)新聞出版業(yè)“走出去”，根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末期，版權(quán)引進(jìn)與輸出比例降至2∶1。七是加強(qiáng)市場體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場秩序。(責(zé)任編輯：admin)