祁斌談十二五規(guī)劃:資本市場要做的最重要8件事
證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前對資本市場“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了解讀。
未來五年,中國資本市場會發(fā)生什么事情?
證監(jiān)會研究中心主任祁斌在最近參加中關(guān)村科技園區(qū)上市工作會議時(shí)談到中國資本市場的未來五年發(fā)展時(shí)透露:“中國資本市場的”十二五規(guī)劃“正在緊張的制定過程中”。
現(xiàn)年43歲的祁斌現(xiàn)任中國證監(jiān)會研究中心主任。1992年赴美留學(xué)的祁斌,并曾受聘于法國巴黎銀行和高盛集團(tuán)。2000年回國加入證監(jiān)會,任中國證監(jiān)會戰(zhàn)略發(fā)展委委員。2001年至2006年任基金監(jiān)管部副主任。2006年至今任中國證監(jiān)會研究中心主任。
祁斌稱,中國資本市場的未來發(fā)展要從國際金融形勢和中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兩個(gè)方面對未來五年中國會發(fā)生什么做出解讀。
在解讀中,祁斌稱,未來中國資本市場最重要的八件事情是發(fā)行體制市場化改革,大力發(fā)展債券市場、PE市場、OTC(場外交易市場),發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者吸引長期資金入市,另外,中國還將積極推動(dòng)期貨市場、國際板和公司并購市場的發(fā)展。
“市場化改革
就是把決策權(quán)交給大家”
“中國資本市場的出現(xiàn)幾乎是偶然事件。”祁斌說道。他說,這個(gè)變化是不可思議的。第一是它規(guī)模的增長,第二它對中國社會產(chǎn)生的影響。
從企業(yè)來說,國企最明顯。祁斌引用朱镕基擔(dān)任國家總理時(shí)的一句名言--朱镕基當(dāng)時(shí)說,就不信國企搞不好。中國的做法是將它們帶上了資本市場,實(shí)現(xiàn)了有限改進(jìn),增加了全社會的透明度,增加了全社會的約束機(jī)制。
他并舉了工商銀行的例子,說五年前,世界銀行到中國來做評估,曾經(jīng)給工商銀行評估為“技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)”。五年后的今天,工商銀行成為世界第一大銀行,走向了資本市場,完善了治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了科學(xué)決策。
“民企那就不用說了。”祁斌說,數(shù)年前很多人都沒聽過的蘇寧電器,現(xiàn)在到日本東京開會,發(fā)現(xiàn)東京都有蘇寧電器。
“不僅如此,資本市場還改造了中國社會的方方面面。”祁斌說,包括中國的很多退休老先生老太太特別關(guān)心的CPI,以前連經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不關(guān)心。“他們?yōu)槭裁搓P(guān)心CPI?因?yàn)槌垂善薄?rdquo;
“資本市場還使得中國走向了一個(gè)不可逆的道路。”祁斌說,一個(gè)國家往前發(fā)展的改革過程中會不停地遇到矛盾、有各種猶豫和彷徨,“但如果中國發(fā)展了資本市場,你就發(fā)現(xiàn)它只有一條路可走,它沒有機(jī)會回頭。”因?yàn)楣煞葜疲驗(yàn)楣浇灰,因(yàn)槿鐣膮⑴c,它只能繼續(xù)深化中國的市場經(jīng)濟(jì)的方向,這個(gè)對中國來說是決定性的。
祁斌認(rèn)為,中國資本市場的發(fā)展還是非常成功的。他用一個(gè)國際性的比較和判斷標(biāo)準(zhǔn),他回憶2007年去東京開會時(shí),碰到一個(gè)孟加拉國的代表告訴他,孟加拉國的《證券法》是1923年頒布的,早于美國10年。而印度從1875年開始發(fā)展資本市場,今天全球第五;巴西1890年發(fā)展資本市場,今天全球第八。中國1990年開始到現(xiàn)在,股市全球第二,商品期貨全球第一。“當(dāng)時(shí)我就感慨萬千。所以中國人民還是非常了不起的。”
祁斌稱,中國資本市場發(fā)生的每一項(xiàng)市場化改革,都會喚起很多市場參與者的積極性。
曾擔(dān)任證監(jiān)會基金部副主任的祁斌說,早期基金業(yè)發(fā)展時(shí)的一個(gè)問題“就是高度的審批制,競爭不夠充分。”而所謂市場化改革其實(shí)非常簡單,就是把這個(gè)裁量權(quán)從兩三個(gè)人關(guān)起門來判斷,變成個(gè)大家一起來判斷,變成一個(gè)公開透明的過程。“所以我們搞了一個(gè)專家委員會,就把這個(gè)決策權(quán)交給了大家。”變化后產(chǎn)生的結(jié)果就是,基金公司從天天跑證監(jiān)會基金部變成了跑客戶,一下子,基金業(yè)在隨后的若干年中規(guī)模翻了數(shù)十倍。
金融危機(jī)之后我們一下子成了全球GDP總量第二,在世界上影響力是誰也不敢小看。(責(zé)任編輯:admin)
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