核電標(biāo)準(zhǔn)體系自主化，一直以來都是困擾我國核電發(fā)展的瓶頸。為了盡快建立起完善的核電標(biāo)準(zhǔn)體系，國家能源局于2009年發(fā)布了《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表》，即能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)，這是結(jié)合核電領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于一體的核電標(biāo)準(zhǔn)體系。

2010年4月，國家能源局成立能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“標(biāo)技委”)。第一屆標(biāo)技委自成立以來，創(chuàng)造性地開展了能源行業(yè)核電標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。

“截至2011年9月底，《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表》中的680項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實(shí)施了101項(xiàng)，458項(xiàng)正在制定和修訂過程中，年底約完成300項(xiàng)，剩余的標(biāo)準(zhǔn)將于2012年完成，已基本建立滿足二代改進(jìn)型壓水堆核電廠的標(biāo)準(zhǔn)體系。”標(biāo)技委一屆二次會議上， 國家能源局科技司司長李冶如此表示。“在完善二代改進(jìn)型壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，還將適時(shí)啟動(dòng)條件成熟的三代壓水堆機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，構(gòu)建三代壓水堆機(jī)組的基本標(biāo)準(zhǔn)框架。”

聽到這一消息，參會的中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝難掩內(nèi)心的激動(dòng):“我國的三代核電建設(shè)，再也不會重復(fù)二代核電長期沒有自己標(biāo)準(zhǔn)的尷尬局面。”

“這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，對我們擺脫被動(dòng)適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的局面有著重要意義，每個(gè)參與的人都應(yīng)有崇高的使命感和光榮感!” 國家能源局副局長錢智民說。

福島警示加深共識

此次會上，福島核事故后核電標(biāo)準(zhǔn)化新動(dòng)向成為了大家討論的主題，快速構(gòu)建我國自主化的核電標(biāo)準(zhǔn)體系成為業(yè)內(nèi)共識。

中國核電工程有限公司的趙博說，福島核事故后，我們有必要審查、加強(qiáng)、完善我國現(xiàn)有的核安全法規(guī)體系，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)角度來指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對類似極端自然災(zāi)害引發(fā)的核安全問題。在他看來，提高現(xiàn)場應(yīng)急控制中心和場外備用應(yīng)急控制中心的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，能夠在一定程度上抵御惡劣外部事件。

據(jù)了解，目前國際上核電設(shè)備鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展已經(jīng)有增加嚴(yán)重事故鑒定要求的趨勢。在最新版法國核島電氣設(shè)備設(shè)計(jì)和制造規(guī)則中，增加了“嚴(yán)重事故條件下的鑒定程序”章節(jié)。我國目前在建的AP1000機(jī)組以及EPR機(jī)組也提出了嚴(yán)重事故條件下的鑒定要求。

“有必要在我國現(xiàn)有僅考慮設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故鑒定要求的基礎(chǔ)上，開展核電設(shè)備嚴(yán)重事故鑒定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工作，以完善我國核電設(shè)備鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系。” 中科華核電技術(shù)研究院的楊忠勤說。

來自中廣核工程有限公司的段遠(yuǎn)剛則開門見山地指出：“福島核事故對核安全的警示之一，就是如何解決核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完整性的缺失問題，完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系是一切工作的基礎(chǔ)和保障。” 在他看來，應(yīng)從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、老化管理等各個(gè)方面入手，進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更周全、更科學(xué)、更符合實(shí)際，以保證核電站安全可靠。

匯聚八方之力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

在發(fā)布《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表》之后，國家能源局還在2009年～2011年間，分6批共下達(dá)了470項(xiàng)核電(核島)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和科研任務(wù)，核電標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建開始大提速。

《壓水堆核電廠標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo)是： 2013年，實(shí)現(xiàn)二代改進(jìn)型壓水堆機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)的完整配套，啟動(dòng)條件成熟的三代壓水堆機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，構(gòu)建三代壓水堆機(jī)組的基本標(biāo)準(zhǔn)框架。2015年，標(biāo)準(zhǔn)體系全面覆蓋二代改進(jìn)型和基本覆蓋三代壓水堆核電廠。

核電標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建由此開始匯聚八方之力。參與標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作的單位包括中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、中國核電工程有限公司、中廣核工程有限公司、中科華核電技術(shù)研究院、上海核工程研究設(shè)計(jì)院以及機(jī)械制造企業(yè)等40多家，每家都設(shè)置了專職或兼職的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，直接參與標(biāo)準(zhǔn)編寫的科研、工程技術(shù)人員大約有1500人左右。

標(biāo)技委在一年內(nèi)共組織了5次大型的標(biāo)準(zhǔn)基本知識的培訓(xùn)，隨著核電標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作的不斷深入，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)、專家，及科研工程設(shè)計(jì)、調(diào)試、運(yùn)行等專業(yè)技術(shù)人員逐漸掌握了標(biāo)準(zhǔn)的程序性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，一支高水平的核電標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍蔚然而成。(責(zé)任編輯：admin)