五大電力集團(tuán)在即將與環(huán)保部簽署的“十二五”污染物總量減排責(zé)任書中，將承諾削減2—3倍于全國平均水平的污染物。而隨著火電新標(biāo)的實(shí)施，五大電力集團(tuán)因減排而增加的成本將使其火電板塊運(yùn)營更加困難。

減排目標(biāo)明確

中國證券報(bào)記者日前從環(huán)保部了解到，近期五大電力集團(tuán)將在環(huán)保大會(huì)期間與環(huán)保部簽署污染物總量減排責(zé)任書，責(zé)任書將明確“十二五”期間五大電力集團(tuán)二氧化硫與氮氧化物的減排目標(biāo)。

五大電力集團(tuán)有關(guān)人士向中國證券報(bào)記者透露，該責(zé)任書中將約定“十二五”期間，五大電力集團(tuán)將在“十一五”的基礎(chǔ)上削減二氧化硫16%，削減氮氧化物35%左右(各電力集團(tuán)略有差異)。

據(jù)了解，此次簽署責(zé)任書的除五大電力集團(tuán)外，還有中石油、中石化、國網(wǎng)公司與部分地方政府。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一事件的意義有兩點(diǎn)，一是五大電力集團(tuán)減排目標(biāo)大幅超預(yù)期，這對(duì)于國內(nèi)脫硫脫硝行業(yè)而言，將是重大利好。二是目標(biāo)大幅提升則意味著五大電力集團(tuán)將增加減排投入，在電力企業(yè)嚴(yán)重虧損的情況下，意味著近期電價(jià)上調(diào)或出臺(tái)脫硝電價(jià)的形勢(shì)更為急迫。

運(yùn)營壓力加大

《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，“十二五”期間單機(jī)容量30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施。而在即將上報(bào)國務(wù)院的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控“十二五”規(guī)劃》中的規(guī)定更為嚴(yán)格，全國三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和9個(gè)城市群地區(qū)，單機(jī)容量20萬千瓦及以上現(xiàn)役燃煤機(jī)組需全部配套脫硝設(shè)施。

“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，“十二五”期間全國二氧化硫排放量要下降8%，新增氮氧化物排放量要下降10%。如果按照此次責(zé)任書中約定的目標(biāo)，意味著“十二五”期間五大電力集團(tuán)二氧化硫與氮氧化物的減排指標(biāo)將是全國平均水平的2—3倍，這將進(jìn)一步增加電力企業(yè)的運(yùn)營壓力。

日前華電集團(tuán)科技環(huán)保部環(huán)保處處長孫衛(wèi)民在第三屆中國能源企業(yè)高層論壇上透露，由于煤價(jià)高企，華電集團(tuán)預(yù)計(jì)2011年虧損額將超過100億元，而該集團(tuán)火電企業(yè)2008年至2010年三年累計(jì)虧損高達(dá)125億元。

“很多電廠現(xiàn)金流已斷，甚至有部分電廠負(fù)債率已經(jīng)接近150%。”孫衛(wèi)民表示。

根據(jù)孫衛(wèi)民提供的數(shù)據(jù)，火電機(jī)組加裝脫硝裝置每千瓦裝機(jī)將增加150元的成本，而脫硫機(jī)組的改造每千瓦成本也在100元左右。“十二五”期間，華電集團(tuán)僅火電脫硝業(yè)務(wù)就將投入100多億元的巨資。

孫衛(wèi)民表示，環(huán)保投資主要通過貸款融資，發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，已投運(yùn)的脫硝機(jī)組脫硝成本使發(fā)電企業(yè)每度電增加1分多，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況極為困難。

而隨著明年1月1日世界上最為嚴(yán)格的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將正式實(shí)施，火電企業(yè)的運(yùn)營壓力將進(jìn)一步加大。

“新頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)。”中電聯(lián)秘書長王志軒甚至用“倒閉或造假”來形容新標(biāo)對(duì)電力企業(yè)成本帶來的嚴(yán)峻壓力。據(jù)中電聯(lián)初步測算，減排標(biāo)準(zhǔn)的提高每年將增加火電廠900-1100億元的運(yùn)行費(fèi)用，在脫硝電價(jià)尚未出臺(tái)的情況下，電力企業(yè)很難在已經(jīng)嚴(yán)重虧損的情況下承擔(dān)如此之大的運(yùn)行成本。