前，電力供應(yīng)緊張局面尚未出現(xiàn)。國家電網(wǎng)能源研究院副院長白建華介紹，按往年慣例，12月份電力供應(yīng)才正式進入 “迎峰度冬”階段，而此前的9月至11月，電力供應(yīng)形勢會趨于緩和，總體穩(wěn)定。

國網(wǎng)公司過去兩個多月的數(shù)據(jù)也印證了這一觀點。9月份，國網(wǎng)公司系統(tǒng)大部分省份電力供需形勢有所緩和，只有山西、湖南存在較大電力缺口。10月份，國網(wǎng)公司系統(tǒng)大部分省份電力供需形勢良好，只有山西采取有序用電措施，日最大限電214萬千瓦。進入11月份，山西的電力缺口逐漸消失。以11月14日為例，國網(wǎng)公司系統(tǒng)負責的26個省(區(qū)、市)中，僅有一個省份出現(xiàn)非典型少量缺電，其余省(區(qū)、市)電網(wǎng)均供應(yīng)良好。

然而，這并不意味著今冬明春電力供應(yīng)形勢不再嚴峻。據(jù)國家能源局預(yù)測，今年四季度用電增速較上半年可能略有下降，但仍將保持較高水平;春夏兩季主要水電站可調(diào)發(fā)電水量、蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變。綜合這些因素，今冬明春電力供需形勢不容樂觀，全國部分地區(qū)仍將面臨不同程度電力供應(yīng)偏緊的局面。特別是南方、華中等水電比重較大的區(qū)域，以及一些火電上網(wǎng)電價偏低的產(chǎn)煤省區(qū)，可能出現(xiàn)持續(xù)性缺電，供需矛盾較突出。

對于即將到來的“迎峰度冬”，國網(wǎng)公司預(yù)測，冬季最大負荷將略小于夏季最大負荷，但整個“迎峰度冬”期間，公司經(jīng)營區(qū)域電力需求仍將達到1.02萬億千瓦時，同比增長11.5%左右。在電煤供應(yīng)持續(xù)緊張的情況下，預(yù)計公司經(jīng)營區(qū)域最大電力缺口約2800萬千瓦。其中，華北、華東、華中電網(wǎng)最大電力缺口分別為400、1100、1300萬千瓦。省級電網(wǎng)中，京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、湖南、江西和重慶等9個電網(wǎng)電力供需緊張。

努力增加有效供給，合理控制能源消費

“迎峰度冬”形勢嚴峻，電力生產(chǎn)企業(yè)面臨沉重壓力。一方面，電煤價格持續(xù)高漲，西煤東運、北煤南運的傳統(tǒng)運輸瓶頸尚未解決，使冬季儲煤困難重重。今年上半年，受電力需求旺盛及水電減發(fā)等因素綜合影響，火電生產(chǎn)持續(xù)旺盛，電廠耗煤量持續(xù)保持高水平，導(dǎo)致電煤市場價格明顯上行。經(jīng)8月份略有調(diào)整后，9月份又重新恢復(fù)上漲，進入冬季儲煤期，煤價已重新漲至年內(nèi)高位。11月9日秦皇島港5500大卡煤約840元/噸，比上年同期上漲約100元。

另一方面，銀行利率上升也給電力生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和電力保供造成巨大壓力。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會分析，1—8月份，火電生產(chǎn)企業(yè)利息支出479億元，同比增長25.6%，這是火電虧損的主因之一。

對此，國家能源局表示，將會同發(fā)展改革委有關(guān)司局，一方面按照電力規(guī)劃，著力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，做好電力基本建設(shè)，保障長遠發(fā)展；另一方面密切跟蹤電力形勢變化，配合有關(guān)部門加大煤電運協(xié)調(diào)力度，通過努力增加有效供給和合理控制能源消費等措施，努力保障電力供應(yīng)。