2010年9月在杭州舉行的第七屆全球網(wǎng)商大會上，睢寧縣沙集鎮(zhèn)獲得了最佳網(wǎng)商沃土獎。這種成功發(fā)展和復制的模式被中國社科院信息化研究中心定位為“沙集模式”。“沙集模式”開啟了網(wǎng)絡時代農(nóng)村發(fā)展的新道路，是解決“三農(nóng)”問題的新選擇。既是網(wǎng)商沃土，就離不開發(fā)展環(huán)境，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，我們不做旁觀者，發(fā)揮職能作用，努力為網(wǎng)商創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極服務沙集電子商務的健康快速發(fā)展。

完善配套體系，強化電子商務服務支撐

完善硬件配套設施，打造優(yōu)美的發(fā)展硬環(huán)境。為了讓沙集的發(fā)展環(huán)境更美、更靚，睢寧縣財政局先后籌集資金117萬元，安裝了鎮(zhèn)區(qū)街道、徐淮路沿線和東風村網(wǎng)商一條街路燈。對鎮(zhèn)區(qū)街道、東風村一區(qū)、二區(qū)、網(wǎng)商一條街進行了綠化、硬化。對徐淮路沿線、東風村二區(qū)至徐淮路段的沿路房屋門面和門牌進行了統(tǒng)一規(guī)劃和施工。

優(yōu)化網(wǎng)絡載體。財政局積極協(xié)調(diào)電信和移動公司，實施“光纖到戶”工程，不斷加大對網(wǎng)絡建設的投入，擴大網(wǎng)絡覆蓋面。完善產(chǎn)業(yè)配套。該局把物流服務作為電子商務的重要組成部分予以了大力支持，先后引進了EMS、圓通、匯通、申通、佳吉、中鐵等近20家快遞和物流公司，為網(wǎng)商發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)傳遞平臺。

健全支付體系。加快支付服務手段創(chuàng)新，財政局幫助網(wǎng)商協(xié)調(diào)金融機構開通了面向消費者的電子錢包、手機支付等新型在線支付形式，形成了由網(wǎng)上支付、移動支付、固網(wǎng)支付等方式構成的新型綜合支付體系。

加大扶持力度，創(chuàng)造電子商務良好發(fā)展空間

強化財政服務發(fā)展職能。對從事電子商務的網(wǎng)店、企業(yè)，在網(wǎng)絡使用、網(wǎng)絡維護等方面給予一定的補貼優(yōu)惠，該局簡化手續(xù)，提高效率，盡快把補貼發(fā)放到每位網(wǎng)商。同時，積極對網(wǎng)商進行財稅政策咨詢輔導，指導網(wǎng)商研究扶持政策，協(xié)助網(wǎng)商申請項目資金，促進網(wǎng)商健康發(fā)展。

加強資金扶持。該局積極與農(nóng)村信用合作銀行、郵儲銀行溝通，搭建銀企合作平臺，專門為網(wǎng)商設窗口，對電子商務企業(yè)貸款利息適當優(yōu)惠，近兩年幫助網(wǎng)商從金融機構獲得貸款2500萬元。今年7月份，專門設立了睢寧縣興企擔保有限公司沙集辦事處，幫助網(wǎng)商從三家金融機構分別貸款690萬元、420萬元、280萬元，解決電子商務企業(yè)融資難問題，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。下一步，他們還準備設立電子商務發(fā)展專項資金，專門為沙集網(wǎng)商提供融資擔保，為沙集網(wǎng)商進一步發(fā)展提供資金保障。

加強技術扶持。財政局充分利用鎮(zhèn)農(nóng)民致富培訓中心、電子商務協(xié)會和網(wǎng)商大戶，建立培訓基地和示范基地，邀請有關專家，開展電子商務、市場銷售等方面的知識培訓，提高大眾電子商務技能，推進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、信息化融合發(fā)展。同時，積極引進電子商務技術人才，幫助企業(yè)提升電子商務競爭力、創(chuàng)造網(wǎng)絡經(jīng)濟價值。指導企業(yè)運用網(wǎng)絡采集和發(fā)布信息，開展商務談判和交易結算，最大限度發(fā)揮出了電子商務效能，服務企業(yè)發(fā)展。