據(jù)報(bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局昨天公布了《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，按此辦法，從今年4月1日起，在全國(guó)范圍將開始推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供或認(rèn)可的系統(tǒng)開出的普通發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。省以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。

早在去年，財(cái)政部等八部委就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，決定在22個(gè)省市開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)。隨著這次國(guó)稅總局《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、電子發(fā)票在全國(guó)推廣的速度將加快。

有分析認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣將對(duì)電子商務(wù)行業(yè)帶來很大的影響。因?yàn)閺哪壳暗那闆r看，很多網(wǎng)店店主并不會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者提供發(fā)票。一旦稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管，使得征稅在網(wǎng)店中普及，這可能將提高網(wǎng)店商品價(jià)格，最終買單的可能還是消費(fèi)者。一位經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)者對(duì)記者說，他不喜歡網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者：我覺得不好，這個(gè)成本上去了，肯定要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，電子商務(wù)不過是保證了貨物的質(zhì)量，引起糾紛了可能更方便找到商家。但是實(shí)際上，現(xiàn)在比如淘寶還有一些其他的電子商城，本身就可以通過評(píng)級(jí)、網(wǎng)評(píng)來實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)。我個(gè)人覺得網(wǎng)上貨物的買賣是比較健康平穩(wěn)的狀態(tài)，網(wǎng)上購(gòu)物便利、便宜，但是如果開發(fā)票，部分稅收成本必然將轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。

和這位消費(fèi)者一樣，很多網(wǎng)民們都擔(dān)心，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣后，電商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將消失，網(wǎng)店商品也會(huì)漲價(jià)，最終還是轉(zhuǎn)嫁到他們身上。甚至有網(wǎng)友說“趕緊這幾天把該買的東西先買了，因?yàn)轳R上就要漲價(jià)了！”

劉仁杰是一位在淘寶開網(wǎng)店的小賣家，他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票不會(huì)給消費(fèi)者帶來影響，反而是他們這些小賣家要倒霉了。

劉仁杰：轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，消費(fèi)者肯定不干，因?yàn)橐欢ㄓ懈�大電商不在乎這點(diǎn)稅，像我們這樣很小的電商，如果我轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，消費(fèi)者不買我們的東西，造成我們的銷售額進(jìn)一步下降，中小賣家會(huì)消失一片。

記者致電了阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等電商，希望聽聽他們對(duì)這件事情的看法。截止發(fā)稿時(shí)，只有阿里巴巴回復(fù)說：法務(wù)和財(cái)務(wù)部門正在對(duì)此事進(jìn)行了解，在相關(guān)部門沒有公布細(xì)則前，對(duì)此不予評(píng)論。

有專家表示，《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的出臺(tái)施行，主要目的是為“對(duì)電商征稅”做準(zhǔn)備，但征稅對(duì)象主要是像B2C商城這樣的電商公司，或者平臺(tái)入駐公司，因?yàn)楣�司本身就�?yīng)該繳納稅收，而對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店，暫時(shí)不會(huì)征稅。電商分析師李成東也認(rèn)同這種觀點(diǎn)。

李成東：電子商務(wù)剛剛在試運(yùn)行，目前沒看到細(xì)則出來，傳統(tǒng)的正規(guī)企業(yè)從稅費(fèi)覆蓋面來講，并不適合所有網(wǎng)購(gòu)商戶，像京東、蘇寧都會(huì)交稅，但是淘寶都是個(gè)人賣家，都是成本價(jià)，所以基本不怎么交稅。

李成東同時(shí)還表示，京東淘寶繳稅，小商戶不用交稅，這很不公平，但一旦讓大家都繳稅，對(duì)小商戶的沖擊就太大了。

李成東：美國(guó)在推行整個(gè)征稅試點(diǎn)，公平競(jìng)爭(zhēng)嘛，線上渠道也要公平競(jìng)爭(zhēng)，京東戶民都交稅，淘寶商務(wù)不交稅，相對(duì)來講不公平。

要推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，稅務(wù)總局還必須解決一些技術(shù)問題。比如建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)、防止黑客攻擊、加大推廣和監(jiān)管力度、防止電商偷稅漏稅。電子商務(wù)專家魯振旺表示，從技術(shù)上，稅務(wù)部門可以實(shí)現(xiàn)與所有買家店鋪數(shù)據(jù)對(duì)接。

魯振旺：在技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)樵瓉磉@種方式都要發(fā)票管理、統(tǒng)計(jì)，都是在網(wǎng)上進(jìn)行的，網(wǎng)店也好、B2C也好，在這個(gè)系統(tǒng)里面有一個(gè)獨(dú)立賬戶就可以操作了，而且都是自動(dòng)進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)計(jì)的。

此外，魯振旺還表示，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣是大勢(shì)所趨，但是否對(duì)應(yīng)該對(duì)那些小網(wǎng)店征稅，確實(shí)還需要商榷。

魯振旺：現(xiàn)在B2C對(duì)發(fā)票的要求，需要一個(gè)細(xì)則出來，比如個(gè)人網(wǎng)店是不是要征稅，這里面有很多可以考慮的地方，比如對(duì)于經(jīng)營(yíng)本地業(yè)務(wù)的店鋪免稅。