國家稅務(wù)總局6日出臺的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實施，要求所有電商向消費者出具發(fā)票。

辦法：網(wǎng)購開發(fā)票

按照《辦法》解釋，開具發(fā)票的單位和個人必須如實在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開發(fā)票及其他違法活動。

重慶晚報記者看到，《辦法》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。

據(jù)了解，使用紙質(zhì)發(fā)票，需要納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購、驗票、認(rèn)證、抄報稅等事項，而推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票減少了這些環(huán)節(jié)，可有效降低征納雙方成本。

調(diào)查：店主不主動

昨日，重慶晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)店店主并不會主動向消費者提供發(fā)票，有的甚至無法出具發(fā)票。被調(diào)查的12家淘寶網(wǎng)店中，無一家主動提出可開具發(fā)票，僅有兩家表示可為消費者提供正規(guī)發(fā)票。

“我們可以出具正規(guī)發(fā)票，因為我有實體店。”從事服裝銷售的店主劉女士說，但通常她掛在淘寶上銷售的產(chǎn)品價格并沒包含稅費，如果買家需要發(fā)票，須提前說明并支付一定比例的稅金。

各大商場、品牌產(chǎn)品等商家的網(wǎng)上商城、網(wǎng)上旗艦店通常會主動出具發(fā)票。蘇寧易購網(wǎng)站工作人員介紹，送貨上門時，工作人員將主動把發(fā)票交給顧客，確保網(wǎng)上購買的商品能享受到和實體店一樣的售后服務(wù)。

網(wǎng)店：暫不提賣價

“一旦斗硬按營業(yè)額納稅，恐怕影響挺大……”在淘寶從事母嬰用品銷售的吳紫瑤說，網(wǎng)店如果開始征稅，利潤就會更薄，一包價格160元左右的花王紙尿褲，如果顧客需要開具正規(guī)發(fā)票，價格會上浮20元左右。一旦網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開始征稅，店主無疑將提高賣價，受影響的還是消費者。

業(yè)內(nèi)建議，出臺降稅等配套措施，例如可擴(kuò)大增值稅優(yōu)惠政策的覆蓋范圍，以活躍交易，拉動消費。

專家：遲早會征稅

“雖然目前只是網(wǎng)絡(luò)開票，既方便，又不收費，但其實質(zhì)上，還是稅務(wù)總局醞釀對電商征稅的準(zhǔn)備工作。”浙商證券經(jīng)濟(jì)分析師賴藝?yán)俜Q，《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》出臺施行，主要目的是為征稅做準(zhǔn)備，但征稅對象主要是像B2C商城這樣的電商公司，或者平臺入駐公司。對于個人網(wǎng)店，暫時不會征稅。

賴藝?yán)俳榻B，從去年試點來看，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具不容小覷：截至2012年上半年，全國已有19個國稅系統(tǒng)單位和17個地稅系統(tǒng)單位開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點，全國已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票企業(yè)162萬戶，累計開票金額21多萬億元。