2014年7月21日下午消息，鳳凰科技推出線下沙龍活動，由融合網(wǎng)主編吳純勇?lián)�任嘉賓主持，邀請新疆廣電網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)理熊飛、工信部電信研究院、互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長楊崑、湖北省網(wǎng)整合部部長王興鶴、電信專家陳志剛作為現(xiàn)場嘉賓，共同探討在廣電的監(jiān)管之下，互聯(lián)網(wǎng)盒子該向何處去。

互聯(lián)網(wǎng)電視盒子經(jīng)歷了諸多監(jiān)管：6月24日廣電總局要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視第三方視頻內(nèi)容渠道；7月14日，廣電總局要求所有互聯(lián)網(wǎng)電視盒子必須停止提供電視節(jié)目時移和回看功能；7月15日則下達(dá)了一項(xiàng)“盒子最嚴(yán)整改令”：不僅要求境外引進(jìn)影視劇、微電影必須在一周內(nèi)下線，更表示未經(jīng)批準(zhǔn)的終端產(chǎn)品不允許推向市場。多重禁令嚴(yán)管之下，盒子們究竟會不會徹底消失，它們最終將走向何處？

以下為以下為節(jié)目文字實(shí)錄全文：

吳純勇： 各位鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)友們大家好，這里是由鳳凰網(wǎng)科技頻道跟融合網(wǎng)聯(lián)合主辦的一個關(guān)于嚴(yán)管下互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂向何去的訪談。我是融合網(wǎng)的總編輯吳純勇也是本次特約主持人。今天的訪談主題是國家廣電總局對于OTT盒子嚴(yán)管。我們很榮幸地邀請到了來自不同領(lǐng)域行業(yè)嘉賓。

熊飛：各位鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)友大家好我是來自新疆廣電網(wǎng)絡(luò)的熊飛。

王興鶴：大家好我是來自湖北省網(wǎng)絡(luò)公司的王興鶴。

楊崑：大家好，鳳凰網(wǎng)友好我是互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的楊崑。

陳志剛：鳳凰網(wǎng)友大家好。我是陳志剛。

第一部分：政策解讀

吳純勇：大家對于這一輪的OTT盒子監(jiān)管有沒有一些自己的解讀？

熊飛：互聯(lián)網(wǎng)電視盒子大家用的詞匯比較嚴(yán)肅，比如說嚴(yán)打、嚴(yán)肅整頓的詞。其實(shí)背后主要談三個原因。   第一個是信息安全和文化安全方面的一些因素。目前的音視頻基本上是跟國外直接對接，根本沒有經(jīng)過之前我國有一套嚴(yán)格的音視頻的流程。但是電視一個公共屬性比較強(qiáng)的屏幕，存在文化安全的隱患。所以說我覺得目前的這個整頓跟整個大的環(huán)境是有關(guān)系的。

第二點(diǎn)，來談一下整個政策方向的一些原因。因?yàn)?81號文件白紙黑字著很清楚�？偩謬�(yán)管互聯(lián)網(wǎng)盒子不僅僅這一次，其實(shí)看到2011、2012年、2013年基本上每年都有一次嚴(yán)打，那個時候沒有什么實(shí)際行動，大家慢慢心態(tài)放松了。這次總局動真格，影響的環(huán)境比較大。

第三點(diǎn)，跟整個行業(yè)的這種市場因素有關(guān)系。從之前的談話可以看到，總局對牌照商和運(yùn)營商的計(jì)費(fèi)，以及回看管得比較嚴(yán)格。透露什么信息？就是說OTT就干OTT的事，OTT不能成為另外一個TV。這里面可能也有一些保護(hù)。我覺得更多的是說，因?yàn)檎麄�互聯(lián)網(wǎng)電視新的形態(tài)對整個市場的一些利益的分配格局會有影響，大家不知道這下面發(fā)生什么事情的情況下，先把這個東西收回來一點(diǎn)，別讓這個產(chǎn)業(yè)這么混亂。

王興鶴：我的主要經(jīng)歷是在基層廣電做工作，當(dāng)過原來是洪湖市廣電局的局長，現(xiàn)在在省網(wǎng)絡(luò)公司工作。這幾天國家新廣總巨嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)盒子作業(yè)界引起很大的反響。

第一個感受我的感受莫名其妙，大家覺得我有點(diǎn)羨慕嫉妒恨，為什么這樣？這次嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)盒子最大沖擊就是樂視，小米對他們沖擊很大。想一想我們被沖擊的時候，中國電信搞MTV的時候，國家廣電總局的中心9號上天之后，山寨的機(jī)頂盒到處泛濫的時候，我們那個苦，簡直無法說起，我們職工天天跟電信打架，有線執(zhí)法天天收繳衛(wèi)星費(fèi)。我們受沖擊的時候，沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，也沒有新聞媒體深重地報(bào)道。為什么我們面臨這個生死存亡的時候大家都不關(guān)注，不關(guān)心，所以對這個問題我說有點(diǎn)羨慕嫉妒恨。

第二個，國家這個新廣總局對互聯(lián)網(wǎng)盒子進(jìn)行嚴(yán)管，不是管早的而是管遲了，不是管嚴(yán)的而是管松了。我們知道三年前、四年前就出臺了181號文，但是我覺得我們廣電總局在行政執(zhí)法這個方面在管的時候總是好像一管換一換沒有怎么認(rèn)真，這一次挺認(rèn)真。不管怎么說我們有線互聯(lián)網(wǎng)它的發(fā)展應(yīng)該是有序、健康可持續(xù)，現(xiàn)在在無序的狀態(tài)下我們表面上看起來很紅火，但是無序的紅火會產(chǎn)生什么后果，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響究竟是正面還是積極的呢？所以廣電總局管這一個互聯(lián)網(wǎng)盒子我認(rèn)為正確的，嚴(yán)格來說對181號文的一個具體的落實(shí)。這是一個。

第三個感受就是我有一個嚴(yán)重地?fù)?dān)憂，如果互聯(lián)網(wǎng)盒子這么管下來本身是好，但是我們還擔(dān)憂�？赡馨岩恍┯信普照�規(guī)廠家管住，還有一些山寨的互聯(lián)網(wǎng)盒子不一定管得住，山寨的盒子照樣可以遍布。在三網(wǎng)融合的大背景下在不公平的競爭環(huán)境下，我們?nèi)�網(wǎng)融合對電信是步步為營，一步一步落實(shí)，但是對有線行業(yè)一件事也沒有落實(shí)。我記得我們?nèi)�年過渡期可能完成幾件大事，第一個完成什么這個全省一網(wǎng)，最后是全國一網(wǎng)，這個是現(xiàn)在我覺得不知道究竟進(jìn)展什么進(jìn)度，但是我了解的信息是很多省沒有實(shí)現(xiàn)全省一往。

第二個國網(wǎng)公司雖然成立了，它的跟我們當(dāng)初預(yù)想的好像是兩回事�，F(xiàn)在國網(wǎng)公司究竟是一個什么身份，我們作為基層看高層的領(lǐng)導(dǎo)知不知道，我作為基層的廣電我對它的身份它究竟是貓還是狼在我們身邊我都不知道，它跟我們上下級關(guān)系嗎？跟我們是朋友關(guān)系嗎？它會不會是我們行業(yè)內(nèi)的由一個強(qiáng)大的競爭對手，成為我們的敵人，跟電信一樣？這些東西我都很難判斷。不僅我很難的判斷，我看我們有一些搞技術(shù)的同志他好象也沒有判斷出這個東西來，我都不知道。這是對三位融合的進(jìn)層。(責(zé)任編輯：韓杰)