作為國(guó)家信息化建設(shè)的主力軍，建設(shè)寬帶、推進(jìn)寬帶提速，對(duì)于地方運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，責(zé)無(wú)旁貸。而地方運(yùn)營(yíng)商自身對(duì)寬帶的發(fā)展，其實(shí)也有著極大的內(nèi)在推動(dòng)力，不論是智慧城市、無(wú)線城市的建設(shè)，還是三網(wǎng)融合的實(shí)現(xiàn)，都有賴于高速穩(wěn)定的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施給予支撐。

寬帶大提速不僅是全社會(huì)的，也是運(yùn)營(yíng)商的理想，但事實(shí)是，運(yùn)營(yíng)商在寬帶建設(shè)的過(guò)程中確實(shí)面臨著資金不足，投入產(chǎn)出不平衡，接入最后一公里難，以及用戶體驗(yàn)不穩(wěn)定等種種現(xiàn)實(shí)難題。

美好的寬帶夢(mèng)想有著太多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，屢屢受創(chuàng)。

投入產(chǎn)出不平衡

對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，建設(shè)和發(fā)展寬帶的首個(gè)難題，無(wú)疑來(lái)自投入產(chǎn)出不成比例。最為典型的“困局”來(lái)自于運(yùn)營(yíng)商彌補(bǔ)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝所作出的努力。

身在大城市的人們，在很多時(shí)候無(wú)法理解農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)之難。在工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下，三大電信運(yùn)營(yíng)商持續(xù)推進(jìn)了村通工程，目前已實(shí)現(xiàn)了全國(guó)行政村，村村通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)，并正向著村村通寬帶的方向努力。

甘肅運(yùn)營(yíng)商的一位人士向記者描述了村通工程之難，甘肅地勢(shì)狹長(zhǎng)，自然條件惡劣，大量村落位于戈壁地區(qū)，一些村與村之間相距數(shù)百里，運(yùn)營(yíng)商在推進(jìn)村通工程的過(guò)程中，即便是在戈壁深處的幾十人的小村也實(shí)現(xiàn)了村通，相比巨額投入而言，產(chǎn)出幾近于無(wú)。而我國(guó)中西部地域遼闊，有著大量的類似情況。農(nóng)村寬帶建設(shè)成本高、需求小，投資長(zhǎng)期難以回收其實(shí)是一個(gè)世界性難題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)地理?xiàng)l件最偏遠(yuǎn)的幾個(gè)西部省區(qū)，運(yùn)營(yíng)商每年在光纖業(yè)務(wù)方面的投入占比多數(shù)已達(dá)到40%。

在彌補(bǔ)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝之外，則是運(yùn)營(yíng)商寬帶價(jià)格的持續(xù)下降，以及增量不增收的尷尬。

我國(guó)的寬帶資費(fèi)存在著各地價(jià)格不一，一線城市高，三四線城市低的特點(diǎn)，也存在著寬帶資費(fèi)將進(jìn)一步大幅下降的大趨勢(shì)。不同地域的寬帶資費(fèi)差別很大，例如在山西、江西等大量省份的二三線城市2M寬帶費(fèi)用已經(jīng)降到了單月60元左右。與此同時(shí)，各地的寬帶提速也在不斷刷低用戶上網(wǎng)資費(fèi)的相對(duì)價(jià)格，很多地方2M帶寬直接升級(jí)到了4M，也就是說(shuō)資費(fèi)相對(duì)下降了。據(jù)了解，上海、廣東、江蘇、重慶等多省市都開始了換光纖“提速不提價(jià)”的活動(dòng)。

另一方面是，近幾年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)大發(fā)展，使得視頻、P2P等業(yè)務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)用戶最經(jīng)常使用的應(yīng)用，這些業(yè)務(wù)需要占用大量的互聯(lián)網(wǎng)帶寬，對(duì)網(wǎng)絡(luò)壓力非常大，一方面運(yùn)營(yíng)商為了保證用戶體驗(yàn)在不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，大量投資;另一方面帶寬資費(fèi)在不斷下降。增量不增收，投入產(chǎn)出不平衡已是現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)工程院院士鄔賀銓對(duì)此表示，寬帶化發(fā)展不能簡(jiǎn)單看作是運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)行為，而需要政府推動(dòng)，因?yàn)閷拵Щ瘞��?lái)的效應(yīng)不僅體現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)商身上。據(jù)他分析，寬帶化本身不是目的，各國(guó)發(fā)展寬帶化看到的是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)和對(duì)就業(yè)狀況的改善。(責(zé)任編輯：admin)