記者16日從財政部相關人士處獨家獲悉，營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)試點方案擬將通信業(yè)的增值稅適用稅率確定為11%，但增值業(yè)務收入有望適用于6%的較低稅率。

德勤稅務及商務咨詢部合伙人曹菲接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示“我們了解到，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等三大電信運營商對此進行過測算，他們認為11%的稅率可能會對其利潤帶來較大的沖擊。企業(yè)所受影響主要取決于郵電通信行業(yè)目前的利潤水平和改征增值稅后的實際稅負率(即銷項稅額減去進項稅額)。”

上述財政部人士認為，和紡織業(yè)等勞動密集型行業(yè)相比，三大運營商作為高增加值行業(yè)，過去長期適用于3%的營業(yè)稅低稅率，甚至享受差額征稅等優(yōu)惠政策，如今轉(zhuǎn)而按照11%征收增值稅，只是從“超國民待遇”回歸國民待遇。“過去中國缺資金，所以稅收政策對資金密集型行業(yè)傾斜，如今為保就業(yè)、增加收入、改善民生，稅收政策必須轉(zhuǎn)而向勞動密集型行業(yè)傾斜。”該人士說“不能為了個別行業(yè)和企業(yè)，而不顧整個國家戰(zhàn)略。”

近日召開的國務院常務會議決定，將擴大行業(yè)試點，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點。財政部部長樓繼偉此前在接受媒體采訪時也表示，需要適時將郵電通信業(yè)納入全國試點。他隨后透露，“財政部和稅務總局正在為盡快出臺方案做準備，能多快就多快，力爭今年年底或明年初出臺方案。”

目前，郵電通信行業(yè)的具體試點方案尚未正式出臺，但記者從一家大型電信運營商人士處獲悉，集團內(nèi)部已經(jīng)為“營改增”進行了充分的準備

“財務部門甚至做好了10月1日就試點的準備。”該人士表示。

當前“營改增”試點方案在現(xiàn)行增值稅17%、13%兩檔稅率的基礎上，新增11%、6%兩檔低稅率。其中，提供有形動產(chǎn)租賃服務，稅率為17%;提供交通運輸業(yè)服務，稅率為11%;提供有形動產(chǎn)租賃服務除外的現(xiàn)代服務業(yè)服務，稅率為6%。財政部財政科學研究所一位不愿透露姓名的專家告訴《經(jīng)濟參考報》記者，如果將郵電通信業(yè)認定為現(xiàn)代服務業(yè)(如信息服務)，那么其適用稅率就是6%，否則就是11%。

記者此前從財政部上海專員辦獲悉，通信業(yè)營改增試行的稅率主要有三種方案選擇：全部收入適用11%，全部收入適用6%，語音業(yè)務收入及增值業(yè)務收入分別按照11%和6%征收。該專員辦對上海市多家通信業(yè)企業(yè)進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，采用11%稅率，試點初期通信運營企業(yè)稅負將比原營業(yè)稅增加，即使在全面推開營改增、稅收征管達到理想狀態(tài)后，相關企業(yè)稅負仍會增加，相關行業(yè)壓力較大。

一位參與營改增試點方案設計的業(yè)內(nèi)人士也告訴《經(jīng)濟參考報》記者，中國聯(lián)通等大型通信企業(yè)的內(nèi)部測算結(jié)果顯示，在營改增試點初期，稅率上升且可抵扣的進項不多，因此，企業(yè)綜合稅負一定時間內(nèi)會面臨上升。(責任編輯：admin)