電煤限價(jià)保量或解當(dāng)前缺電困局
迎峰度夏已全面結(jié)束的時候,一股局部缺電“逆流”不期而至,迅速席卷南方5省(區(qū)),大有日趨嚴(yán)重之勢。
造成南方地區(qū)電力出現(xiàn)重大缺口的原因,首因在于大旱引發(fā)的水電出力不足,其次則為火電也不“給力”。據(jù)悉,占南方5省(區(qū))用電量70%的火電,受缺煤、煤質(zhì)差、機(jī)組故障等影響,有22.2%的火電裝機(jī)沒有出力。
大旱引發(fā)水電出力下降,是天災(zāi),人力只能被動應(yīng)對;火電出力不足,則是人為,人力可以主動作為。
在人人皆知南方缺電并非裝機(jī)不足的“硬缺電”時,掩蓋在水電出力不足原因下的“煤電矛盾引發(fā)的電煤緊張”浮出水面。
緩解電煤緊張,當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)行電煤“限價(jià)保量”—對電煤價(jià)格進(jìn)行有效調(diào)控,并充分保證電煤的供應(yīng)量和質(zhì)量。
入夏以來,電煤價(jià)格曲線一直呈上揚(yáng)態(tài)勢,目前南方地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)格較往年正常水平高出不少。而位于南方地區(qū)的發(fā)電企業(yè)從西北買煤,運(yùn)費(fèi)過高,海外購煤,價(jià)格也難以承受。據(jù)聞,一些發(fā)電企業(yè)已處于資金鏈斷裂的境地。
不僅僅是價(jià),量的問題也在此次南方缺電中日益突出。筆者獲悉,在南方個別省份,一些煤炭企業(yè)又開始結(jié)成聯(lián)盟,以安全生產(chǎn)為由,再次端出“限產(chǎn)保價(jià)”的殺招。
誠然,煤炭行業(yè)已經(jīng)市場化,價(jià)格理應(yīng)由市場而定,但由缺煤引發(fā)的電力緊張已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府的有形之手就該伸出。筆者以為,當(dāng)前地方政府應(yīng)該拋棄地方保護(hù)主義,與國家相關(guān)部門一道,協(xié)調(diào)煤炭企業(yè)穩(wěn)定電煤價(jià)格,督促煤炭企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下,加大煤炭產(chǎn)量,確保充足穩(wěn)定供應(yīng)。
企業(yè)層面,電力企業(yè)要繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任,減少非正常停運(yùn),搶運(yùn)電煤,提高發(fā)電量;煤炭企業(yè)應(yīng)以大局為重,主動放棄高利潤,降低電煤價(jià)格。
政府搭臺,企業(yè)唱戲。只要地方政府立公心、出實(shí)力,企業(yè)顧大局、擔(dān)責(zé)任,政府、電力、煤炭三方緊密協(xié)作,緩解當(dāng)前南方電力緊張,當(dāng)大有作為。
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