“對于新興業(yè)態(tài)不能一棒子把它打死。該控的風險，要盡可能把它控制住，但是也要給予發(fā)展空間。”這是國務(wù)院總理李克強3月26日在遼寧沈陽主持召開今年一季度經(jīng)濟形勢座談會時的一番表態(tài)。

財經(jīng)評論員李文海告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年一季度中國經(jīng)濟開局并不理想，經(jīng)濟存在下行壓力，從既有經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，前3個月GDP很可能在7.5%左右，但從總理的調(diào)研足跡及其講話中可以看出，決策層不會出臺激進的刺激政策，穩(wěn)增長可能從調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改善民生密切相關(guān)的方面入手。

給新興業(yè)態(tài)一個發(fā)展空間

遼寧省省長陳政高在座談會上介紹今年一季度遼寧省社會消費品零售總額增速為最近幾年來最低點時，李克強插話說：“消費從總的形勢看，說平穩(wěn)也可以，有的省增幅下降。剛才陳政高講遼寧的這些百貨店好像報的數(shù)字壓力很大，很不好看，這里面其中一個很重要的因素就是網(wǎng)上銷售，網(wǎng)購在大幅度增長，這是個趨勢，不應該擋，反過來講，它又帶動了大量的就業(yè)。所以，作為一種新興業(yè)態(tài)，我們還要扶持它健康發(fā)展。”

正如李克強所言，目前網(wǎng)上購物已經(jīng)成為一種趨勢。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物銷售額增長31.9%，增長幅度遠高于實體購物銷售，分別比百貨店、超市和專業(yè)店高出21.6、23.6和24.4個百分點。

此外，浙江省雖然社會消費品零售總額一、二月份同比增長了11.5%，但也受到網(wǎng)購沖擊。浙江省省長李強表示，網(wǎng)絡(luò)銷售繼續(xù)高速增長，浙江省內(nèi)居民網(wǎng)上消費同比增長51.5%。

“你這個統(tǒng)計消費里包括了網(wǎng)絡(luò)消費嗎？”李克強問。李強表示還不包括網(wǎng)上消費，“這很難統(tǒng)計”。李克強對此表示，“我一直在給馬建堂(國家統(tǒng)計局局長)講，就是統(tǒng)計也要特別小心。因為，有時候它們是驚弓之鳥。不要因為你采取的統(tǒng)計、稅收等措施，把這些剛剛發(fā)生的就業(yè)新興業(yè)態(tài)給打壓，或者其發(fā)展受到壓抑。”

李克強說，“我們把市場要放寬，準入要放寬，監(jiān)管要適度跟上。我講的網(wǎng)購也要適度跟上，新興業(yè)態(tài)我們沒有經(jīng)驗，別上來一棒子給它打死。該控的風險，我們能看到的盡可能把它控制住，但是也得給它一個發(fā)展的空間”。

支持棚改、基礎(chǔ)設(shè)施等貸款

在上述經(jīng)濟形勢座談會期間，李克強考察小額貸款公司和農(nóng)行遼寧分行時說，金融創(chuàng)新應該為老百姓的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供動力支持，老百姓的感受是衡量金融業(yè)服務(wù)的最重要標準，要以此倒逼金融改革和創(chuàng)新。

李克強在沈陽農(nóng)行營業(yè)部考察時詳細了解銀行貸款投向、服務(wù)三農(nóng)、支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型情況。臨上車前，他回過頭叮囑農(nóng)行負責人，既服務(wù)好三農(nóng)，也要加大對棚改、基礎(chǔ)設(shè)施等支持，這既方便群眾，也是擴內(nèi)需，更是發(fā)展前景所在。

在考察沈陽瀚華小額貸款公司時，公司負責人一口氣提了擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營銀行等三條建議。李克強當即要求金融財稅部門負責人抓緊研究，盡量支持。他說，小額貸款服務(wù)小微企業(yè)，“兩小”和諧疊加，就能做出大美的事業(yè)。

李文海表示，近幾年來我國金融資源存在錯配現(xiàn)象，從近期總理調(diào)研的方向和談話中可以看出，未來金融支持的方向肯定會朝有利于就業(yè)的實體經(jīng)濟和棚戶區(qū)改造等民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

摩根大通首席經(jīng)濟學家朱海斌告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2014年的社會融資規(guī)模增長不會反彈，亦不會下調(diào)利率政策。政策制定者可能采取的替代方案包括促成信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變以提高信貸效率，即用好增量盤活存量等手段。