國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見

國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

當(dāng)前，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要內(nèi)容的電子商務(wù)發(fā)展迅猛，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了不可替代的作用。但是，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為也呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕24號(hào)），加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理，營(yíng)造開放、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，以全面推進(jìn)依法治國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新監(jiān)管制度為保障，以新信息技術(shù)手段為支撐，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，著力完善電子商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)和跨境執(zhí)法協(xié)作，提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平，遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭，凈化互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添新活力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力。

（二）基本原則。

依法監(jiān)管。加快推進(jìn)打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，構(gòu)建法治化市場(chǎng)環(huán)境。

技術(shù)支撐。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管中的研發(fā)應(yīng)用，提高對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)假冒違法犯罪線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、挖掘能力。

統(tǒng)籌協(xié)作。充分發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)行政執(zhí)法、行業(yè)管理、宣傳、司法等部門間協(xié)作配合，形成工作合力。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨境監(jiān)管執(zhí)法信息共享，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒違法犯罪線索的追蹤溯源和聯(lián)合行動(dòng)，鏟除侵權(quán)假冒違法犯罪鏈條。

社會(huì)共治。充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，落實(shí)電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，暢通社會(huì)舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的共享和分析，構(gòu)建多方參與打擊侵權(quán)假冒工作新格局。

（三）主要目標(biāo)。(責(zé)任編輯：方向)