從政府工作報告看互金行業(yè)這5年:歷經(jīng)暴風驟雨
“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞再次寫進政府工作報告,自2014年算起,已有五個年頭:
2014年,“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”;
2015年,回顧2014年工作時,提到“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”;部署2015年工作時,再次提出“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”;
2016年,“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”;
2017年,“對互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕”;
2018年,“健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”。
從最初的“促進發(fā)展”到“規(guī)范發(fā)展”再到“警惕風險”,然后是今年的“健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”,措辭變化的背后反映的是行業(yè)大環(huán)境的變遷;ヂ(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的這五年,經(jīng)歷了爆發(fā)式增長,也見證了驟雨式整改,是時候緩口氣了。
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2014年,互聯(lián)網(wǎng)金融一詞首次進入政府工作報告,總理便提出要“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”,對行業(yè)意義非凡。
自2013年互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài)一鳴驚人后,2014年初,市場中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度就出現(xiàn)了兩極分化之勢。既有人視互聯(lián)網(wǎng)金融為先進金融業(yè)態(tài)的代表,也有人視互聯(lián)網(wǎng)金融為不守規(guī)矩的監(jiān)管套利者,呼吁監(jiān)管予以取締。
好在當時監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融整體持“鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范和完善監(jiān)管”的態(tài)度。時任央行貨幣政策委員會委員陳雨露的觀點很有代表性,他提到,“互聯(lián)網(wǎng)金融對于整個金融改革、金融體系效率提高都是非常好的契機。……互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展很快,將使百姓受益,也有利于市場競爭;另一方面,也因為發(fā)展很快,需要引起高度重視,推動其規(guī)范發(fā)展”。
2014年3月4日,政府工作報告出臺之前,央行行長周小川、副行長潘功勝在兩會明確表示不會取締互聯(lián)網(wǎng)金融,3月5號,政府工作報告再次明確這一信號,整個互金行業(yè)松了一口氣。
吃了政策定心丸,互聯(lián)網(wǎng)金融真正迎來了風口。這一年,網(wǎng)貸行業(yè)成立了2100多家平臺,行業(yè)成交量突破2500億元,投資人同比增長近4倍;第三方支付機構(gòu)開始大規(guī)模布局線下掃碼,股權(quán)眾籌平臺如雨后春筍般出現(xiàn),第一批消費金融創(chuàng)業(yè)平臺開始嶄露頭角……整個互金行業(yè)發(fā)生股權(quán)融資額58億元,同比實現(xiàn)10倍增長。
高速發(fā)展的同時,監(jiān)管也在路上,如潘功勝所言,“互聯(lián)網(wǎng)金融有不同形態(tài),風險各異,要根據(jù)風險外溢性的不同采取不同監(jiān)管辦法,央行正在加以研究”。2014年4月,央行發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)銀行與第三方支付機構(gòu)合作業(yè)務管理的通知》,強調(diào)要“保護客戶資金安全和信息安全”;2014年12月,《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見稿)》和《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法(征求意見稿)》兩份征求意見稿相繼出臺。(責任編輯:方向)
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