日前，融合網|DWRH.NET小編在內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市根河市人民政府官網“首頁>新聞中心>部門資訊>>詳情信息”欄目看到一則與內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市根河市人民政府相關委辦局相關的消息，以下為該消息的文章標題、文章來源、作者、發(fā)布時間及其消息全文——

2013年1—9月份預算執(zhí)行情況分析

文章來源：根河市財政局作者：未知 發(fā)布時間：2013年10月22日 點擊數： 253 次 字體：小 大

按照呼倫貝爾市財政工作會議的總體部署，年初以來，根河市財政局依法加強收入征管，加強依法行政、依法理財的政策措施，合理安排使用資金，按時完成財政收支序時任務。

一、財政收入、支出完成情況

（一）財政收入：截止9月末，地方財政總收入累計完成17,195萬元，完成預算的79.61%,同比增加4,260萬元，增長32.93%。

收入分部門情況：國稅部門完成3,860萬元，完成預算5,200萬元的74.23%；地稅部門完成6,823萬元，完成預算13,500萬元的50.54%；非稅收入完成6,512萬元，完成預算2,900萬元的224.55%。

收入分構成情況：公共財政預算收入10,012萬元，完成預算的114.67%；上劃中央稅收4,183萬元,完成預算的58.63%;上劃自治區(qū)稅收979萬元，完成預算的47.59%;上劃呼倫貝爾市稅收2,021萬元，完成預算的54.96%。如下表：

1至9月末，稅收收入累計完成10,511萬元。其中:駐我市五大森工公司等第一產業(yè)實現企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等各項稅金1,069萬元；電力、熱力、木材加工業(yè)、礦產業(yè)、建筑安裝業(yè)等第二產業(yè)實現增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅及其附加5,820萬元；流通業(yè)、服務餐飲業(yè)等第三產業(yè)實現個人所得稅、企業(yè)所得稅、房產稅等各項稅金3,622萬元。

增幅較大的稅種，一是增值稅，累計入庫2,339萬元，較上年同期增加871萬元，增長59.33%，原因是即征即退同比大幅度下降的影響。二是營業(yè)稅，累計入庫2,129萬元，同比增加204萬元，增長10.6%，增長的主要原因是棚戶區(qū)、廉租房工程稅金入庫，致使建筑業(yè)稅金同比增加。三是個人所得稅，累計入庫1,442萬元，較上年同期增加409萬元，增長39.59%，原因主要是山金礦業(yè)有限責任公司轉讓股權個人所得稅增加及工資薪金稅金增加。

降幅較大的稅種，；一是土地使用稅，累計入庫485萬元，較上年同期減少136萬元，下降21.9%，原因是林業(yè)局稅金減少；二是城建稅,累計入庫283萬元,較上年同期減少54萬元，下降16.02%，原因是林業(yè)局、個體戶稅金減少。

其他各項稅收與上年同期相比，增減幅度微小，無明顯變化。

非稅收入累計完成6,512萬元，較上年同期增加2,863萬元，增長78.46%。

（二）財政支出：截止9月末，全市地方公共財政支出累計完成60,639萬元，同比減少18,424萬元，下降23.3%。

支出按功能分類：

一般公共服務支出8,036萬元，同比增加800萬元, 增長11.06%。

公共安全支出3,950萬元,同比增加686萬元,增長21.02%。

教育支出13,352萬元,同比增加2,355萬元,增長21.41%。

科學技術支出110萬元，同比增加44萬元，增長66.67%。

文化體育與傳媒支出2,082萬元,同比增加253萬元,增長13.83%。

社會保障和就業(yè)支出13,431萬元，同比減少2,361萬元，下降14.95%

醫(yī)療衛(wèi)生支出7,471元,同比增加684萬元,增長10.08%。

節(jié)能環(huán)保支出完成120萬元,同比減少925萬元,下降88.52%。

城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出1,925萬元,同比減少3,488萬元, 下降64.44%。

農林水事務支出3,237萬元，同比增加562萬元，增長21.01%。

交通運輸支出920萬元，同比減少74萬元，下降7.44%。

資源勘探電力信息等事務支出238萬元,同比減少1,297萬元,下降84.5%。

商業(yè)服務業(yè)支出1,013萬元，同比增加588萬元，增長138.35%。

國土資源氣象等事務支出405萬元,同比增加190萬元,增長88.37%。

住房保障支出4,316萬元，同比減少16,376萬元，下降79.14%。

國債還本付息支出33萬。

二、預算執(zhí)行中存在的問題

（一）財政收入存在的主要問題

一是隨著國家政策的調整和木材采伐量的逐年減少，森工企業(yè)的財政貢獻率逐年下降。作為林業(yè)旗市,駐我市五大森工公司，目前每年實現稅收僅900萬元左右；

二是固定稅源總量小，新增稅源少。目前我市各企事業(yè)單位、個體工商戶及其它零散稅收，在無重大稅收政策變動情況下，全年形成的固定稅源僅有8,000萬元左右。同時我市正處于經濟轉型期，新興產業(yè)尚未形成規(guī)模，新增稅源少；

三是廉租住房、棚戶區(qū)改造等一次性稅源對我市財政收入影響巨大；

四是受氣候因素的影響，我市建設項目施工期短，而且集中，導致我市稅收入庫進度不均衡。

（二）財政支出存在的主要問題

我市稅收收入較去年下降幅度較大,而支出卻逐年增長,尤其是自2012年開始，廉租房、校安工程貸款在付息的同時還要還本，從而導致支出壓力進一步加大。