近日，國家網(wǎng)信辦統(tǒng)籌指導(dǎo)西瓜視頻等14家短視頻平臺，以及騰訊視頻、愛奇藝、優(yōu)酷、PP視頻4家網(wǎng)絡(luò)視頻平臺，統(tǒng)一上線“青少年防沉迷系統(tǒng)”。

加上此前試點(diǎn)的抖音、快手、火山小視頻平臺，國內(nèi)已有21家主要網(wǎng)絡(luò)視頻平臺上線“青少年防沉迷系統(tǒng)”。

視頻監(jiān)管法律實(shí)效不明顯

新上線的防沉迷系統(tǒng)并沒有讓家長完全放心下來，一位劉姓家長告訴法治周末記者，他們并不清楚到底如何使用防沉迷系統(tǒng)。比如，在蘋果IPad下載的優(yōu)酷視頻APP上，只有一個(gè)小小優(yōu)酷。這里面的視頻全部是兒童節(jié)目，包括兒童動(dòng)畫、學(xué)知識、兒歌等。點(diǎn)擊進(jìn)去需要家長驗(yàn)證，通常是一道個(gè)位數(shù)的乘法題目�？墒撬�6歲的兒子對這些兒童節(jié)目完全沒有任何興趣，孩子感興趣的是游戲直播或者講解的游戲通關(guān)秘籍視頻。而這些游戲直播視頻只要打開APP，登錄以后就可以看到。

在新上線的防沉迷系統(tǒng)的背后是視頻監(jiān)管制度的逐步完善。

2018年11月29日，第六屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》，并于2019年1月9日正式公開。

《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》規(guī)定，不論是短視頻平臺還是內(nèi)容生產(chǎn)者，都要具有相應(yīng)的資質(zhì)。開展短視頻服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》(AVSP)等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺對在本平臺注冊賬戶上傳節(jié)目的主體，應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名認(rèn)證管理制度。對機(jī)構(gòu)注冊賬戶上傳節(jié)目的(以下簡稱PGC)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其組織機(jī)構(gòu)代碼證等信息;對個(gè)人注冊賬戶上傳節(jié)目的(簡稱UGC)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)身份證等個(gè)人身份信息。

至此，對于網(wǎng)絡(luò)視頻的監(jiān)管做到了有法可依。3月22日，國家廣播電視總局下發(fā)特急文件，針對視聽節(jié)目網(wǎng)站，特急文件指出，“不得擅自對經(jīng)典文藝作品、廣播影視節(jié)目、原創(chuàng)視聽節(jié)目作重新剪輯、重新配音、重配字幕”，并且要求“不得截取若干節(jié)目片段拼接成新節(jié)目播出、不得傳播編輯后篡改原意產(chǎn)生歧義的作品節(jié)目片段”。

這條規(guī)定極大影響了B站、快手、西瓜視頻上的“鬼畜視頻”，給這類視頻媒體與平臺帶來了巨大沖擊。

4月2日，文化和旅游部公布了一批網(wǎng)絡(luò)文化市場典型案件，包括嚴(yán)肅查處惡搞紅色經(jīng)典及英雄人物視頻，嚴(yán)查含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演等。對新浪視頻、愛奇藝、美拍、UC視頻、百思不得姐5家提供惡搞視頻的網(wǎng)站，依法給予當(dāng)事人罰款的高限處罰。

4月4日，廣電總局針對今日頭條、快手兩家網(wǎng)站播出有違社會道德的節(jié)目等問題約談了兩家網(wǎng)站的主要負(fù)責(zé)人，要求其對平臺內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格整改。(責(zé)任編輯：方向)