藥品電子監(jiān)管碼暫停黑鍋該誰(shuí)背
本文原標(biāo)題:《藥品電子監(jiān)管碼暫停,這個(gè)鍋該誰(shuí)背?》
2月20日,國(guó)家藥監(jiān)局的一紙公文,讓一直處在爭(zhēng)議的藥品電子監(jiān)管碼有了一個(gè)階段性的定論。
這個(gè)文件就是關(guān)于暫停執(zhí)行2015年1號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告。
這個(gè)公告發(fā)布日期恰好是一年前,2015年1月4日。
這個(gè)公告的主要內(nèi)容是,在2015年12月31日之前,中國(guó)境內(nèi)的制藥廠、批發(fā)零售企業(yè),必須全部入中國(guó)藥品電子監(jiān)管網(wǎng),所有的碼必須“見(jiàn)碼必掃”。
2016年的這個(gè)公告,終止了這個(gè)文件,相當(dāng)于承認(rèn)了,在前一段跟批發(fā)零售藥企的斗爭(zhēng)中,政府做了退讓。
藥品電子監(jiān)管碼,從2006年開(kāi)始,在蹣跚和反抗中前行,在2015年將要從生產(chǎn)到流通完全覆蓋時(shí)遭遇到最大的打擊。
一、
看似經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪的藥品電子監(jiān)管碼,歷經(jīng)親兄弟食品電子監(jiān)管碼的失敗而不倒,卻在幾家藥品批發(fā)企業(yè)的輕量攻擊下轟然倒塌,是不是小概率事件呢?
一個(gè)簡(jiǎn)單的公告其實(shí)并不能看出什么,滿滿信號(hào)的釋放在十幾天之前。
2月6日,藥監(jiān)局曾發(fā)出一個(gè)公告,稱“將妥善解決電子監(jiān)管碼等歷史遺留問(wèn)題”,看了這個(gè)公告,超先聲就斷定,國(guó)家藥監(jiān)局要跟電子監(jiān)管這個(gè)麻煩劃清界限了。
讓我們看一看全文。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2015年12月印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》要求,建立健全食品藥品追溯管理制度是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任,所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都必須對(duì)其生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品做到來(lái)源可查、去向可追,并承擔(dān)全部法律責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門可以給予必要指導(dǎo)。
各項(xiàng)監(jiān)管措施的制定都要充分考慮其經(jīng)濟(jì)性、有效性、公平性、合法性,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),取得行政相對(duì)人的理解、配合與支持,共同維護(hù)廣大消費(fèi)者利益。
對(duì)2006年以來(lái)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局委托有關(guān)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的歷史遺留問(wèn)題,對(duì)部分企業(yè)提出的實(shí)施電子監(jiān)管碼過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn),食品藥品監(jiān)管總局正在認(rèn)真研究并將作出妥善處理。
第一段中提出“食品藥品監(jiān)管部門可以給予必要指導(dǎo)”,這句話的意思就是,藥品追溯體系的主體,不是藥監(jiān)局,而是企業(yè),藥監(jiān)局要從主導(dǎo)的位置撤出來(lái)。(責(zé)任編輯:方向)
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