最近，網(wǎng)絡(luò)上在瘋傳，國(guó)家新聞出版廣電總局正在制定一個(gè)三年規(guī)劃，根據(jù)相關(guān)信息顯示，這個(gè)規(guī)劃有望今年年中正式出臺(tái)，為此，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該規(guī)劃出臺(tái)后，可以進(jìn)一步推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)程。

據(jù)悉，這份三年規(guī)劃的核心是計(jì)劃到2015年底，全國(guó)縣級(jí)和縣級(jí)以上城市有線電視網(wǎng)絡(luò)將全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，其中80%具備雙向接入功能，并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，以及IPTV、付費(fèi)電視、互動(dòng)娛樂(lè)游戲、在線支付、IP電話等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。

按照這樣構(gòu)想出來(lái)的“美好的愿景”，屆時(shí)，全國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的電視觀眾在看電視的基礎(chǔ)上，還可以通過(guò)電視機(jī)上上網(wǎng)、玩玩網(wǎng)絡(luò)游戲、即時(shí)通信等。

三年規(guī)劃不靠譜

對(duì)于這樣一個(gè)“美好愿景”，作為一個(gè)普通用戶、作為一個(gè)有線人，你們認(rèn)為這事靠譜嗎？如按照這個(gè)規(guī)劃，全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)尤其是縣級(jí)的，能否真正實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)？

針對(duì)上述話題，搜狐IT在數(shù)個(gè)有線電視行業(yè)人士的交流群中與相關(guān)業(yè)內(nèi)外人士進(jìn)行了交流，多人人表示，這事不太靠譜。

畢竟需要各方解決好以下各種因素——①、如何解決巨額資金投入的問(wèn)題；②、寬帶出口及網(wǎng)間結(jié)算如何解決的問(wèn)題；③、如何在迅速崛起的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代尋找生存空間；④、縣級(jí)電視用戶到底有多大的消費(fèi)能力等等。

“這個(gè)愿景很好，規(guī)劃的也還行，但從我們這些出身于一線有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的角度來(lái)看這個(gè)規(guī)劃，那完全是自己騙自己。如果真有這個(gè)規(guī)劃，那就真的很不靠譜。”

來(lái)自全國(guó)主要省市自治區(qū)的部分有線電視網(wǎng)絡(luò)商代表（如，上海、陜西、江蘇、重慶、湖南、浙江、內(nèi)蒙古、湖北、四川等地）及部分有線電視網(wǎng)絡(luò)的員工如此評(píng)價(jià)道。

我國(guó)有線電視行業(yè)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、免費(fèi)發(fā)放機(jī)頂盒的時(shí)間起點(diǎn)是2003年，通過(guò)十余年的努力，我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)由模擬轉(zhuǎn)向數(shù)字完成的情況不太理想。

截止2013年3月1日，據(jù)融合網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)已完成有線電視轉(zhuǎn)換的有線電視總數(shù)約為1.4億~1.5億。另外，還有大約1億多有線電視用戶還處于模擬電視時(shí)代。

10年時(shí)間完成了1.5億的有線電視數(shù)字化，可以看出各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)在有線行業(yè)數(shù)字化過(guò)程中的各種艱辛，在各種艱辛的背后有很多因素（比如，網(wǎng)絡(luò)的分散導(dǎo)致沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)、數(shù)字化改造成本巨高不下、資金捉襟見(jiàn)肘、電視用戶被分流等等）在左右著這個(gè)進(jìn)程。

作為這樣一個(gè)最為基礎(chǔ)的工程，花了十余年時(shí)間還沒(méi)有完成，“就更不敢奢望兩三年之后能夠讓電視觀眾上網(wǎng)了。”

政策不要總是滯后

對(duì)于這樣一個(gè)傳說(shuō)中的規(guī)劃，也有一部分基層廣電人士表示，“廣電總局在有線行業(yè)產(chǎn)業(yè)化層面所出臺(tái)的相關(guān)政策總是滯后的，根本沒(méi)有前瞻性。像這樣的規(guī)劃應(yīng)該在數(shù)年前就應(yīng)該推出。”

據(jù)了解，基層廣電人在擔(dān)心的是現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)商在大力進(jìn)軍移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、在進(jìn)行光纖入戶，如果這樣一個(gè)規(guī)劃還要等到年中或者年底出臺(tái)，那留給廣電人的時(shí)間窗口越來(lái)越小。

為了進(jìn)一步比較近幾年寬帶市場(chǎng)的變化，搜狐IT與青島、營(yíng)口、大連等地的多位消費(fèi)者進(jìn)行交流后發(fā)現(xiàn)，數(shù)年之前，上述地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商旗下的寬帶業(yè)務(wù)早已推出4M或者6M每年800余元的業(yè)務(wù)，而這樣一個(gè)價(jià)格戰(zhàn)還在持續(xù)中。在這樣一個(gè)價(jià)格戰(zhàn)的背后，有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商再介入的話，其市場(chǎng)利潤(rùn)及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極為殘酷。(責(zé)任編輯：韓杰)